青浦区新型职业农民培育、认定及管理办法.doc

青浦区新型职业农民培育.认定及管理办法 青农委〔2015〕3号 第一章总则 第一条2012年中央一号文件提出〃大力培育新型职业农民，确 保粮食安全和主要农产品有效供给〃 o为着力加强新型职业农民培育 工作，规范认定管理，根据农业部《新型职业农民培育试点工作方案》 （农办科〔2012〕56号）、市农委《关于上海市新型职业农民培育 试点工作的实施意见》（沪农委〔2014〕243号）精神和《上海市青 浦区农业委员会关于本区开展新型职业农民培育工作的意见》（青农 委〔2014〕55号），结合我区实际制定本办法。 第二条新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、 收入主要来自农业的现代农业从业者。主要包括生产经营型、专业技 能型和社会服务型职业农民。培育新型职业农民，有利于吸引高素质 农业后继者从事农业生产经营，实现我区粮食和主要农产品实现安 全、优质、高产，农民持续增收，全面推进我区都市型现代生态农业 建设。 第二章新型职业农民的培育 第三条新型职业农民的类型 （-）生产经营型：是指以农业为职业、占有一定资源、具有一 定专业技能和资金投入能力，收入主要来自农业的农业从业者，主要 指专业大户、家庭农场主、集体农场负责人、农民合作社带头人、农 业企业管理人员等。 （二）专业技能型：指在农民合作社、农业企业等新型农业生产 经营主体合法聘用的，稳定地从事农业生产劳动作业，并以此为主要 收入来源，具有一定专业技能的农业劳动力,主要是农业工人、农业 雇贝寺。 （三）社会服务型：指在社会化服务组织中或个体直接从事农业 产前、产中、产后服务，并以此为主要收入来源，具有相应服务能力 的农业社会化服务人员，如农村信息员、村级动物防疫员、村级食用 农产品安全监管协管员、农村经纪人、农机操作和维修人员等。 第四条学员条件 （―）年龄要求：原则上要求本地务农人员55周岁以下，来沪（青 浦）务农入员50周岁以下。 （二） 学历要求：本地务农人员初中以上，来沪（青浦）务农人 员高中以上。 （三） 生产规模 1?种植业： 粮食作物类：在本区范围内年种植面积50亩以上。 经济作物类：在本区范围内年种植面积5亩以上。 养殖业： 水产养殖：在本区范围内年水产养殖面积30亩以上。 畜禽养殖：在本区范围内政府批准保留的规模化养殖场。 （四）其他要求：学习愿望强烈，守法诚信，服从培训部门的培 训安排；来沪务农人员须在本区合法居住，合法就业，并在本地区从 事合法的农业规模经营3年以上，生产水平明显高于周边农民，经所 在街镇农业部门推荐。 生产经营型新型职业农民须符合以上全部条件，专业技能型和社 会服务型新型职业农民对生产规模不作要求。 第五条报名 1 ?符合以上条件的培训对象，可到所在镇、街道农业综合服务中 心领取《青浦区新型职业农民培训学员申报表》，填好后经村委会、 街镇农业综合服务中心核实盖章，并由街镇统一报送区新型职业农民 培育工作领导小组办公室（区农委培训中心）。 区新型职业农民培育工作领导小组办公室审核通过后，由各街 镇农业部门将名单公示一周，无异议的确定为培训学员，区农委培训 中心按照培育类型分类后,建立学员信息档案。 第六条培育 （-）培育责任单位为青浦区农委培训中心。 （二）培育新型职业农民主要通过理论学习、操作实训、参观考 察、跟踪指导、服务管理、继续教育等环节，应需参加50-150学时 的相关农业知识和技能培训（按农业部规定，生产经营型职业农民 150学时，专业技能型与社会服务型50学时），经考核取得市农民 科技教育培训中心统一颁发的培训合格证书方可申请新型职业农民 的认定。 第三章新型职业农民的认定 第七条认定原则 新型职业农民的认定坚持政府主导、农民自愿、严格标准、动态 管理、政策挂钩的原则，坚持公开、公平、公正的原则。 第八条认定机构 青浦区农业委员会新型职业农民培育工作领导小组负责本区内新 型职业农民的认定。 第九条认定标准 （-）获得新型职业农民培训合格证书； （二） 达到新型职业农民的生产经营规模，所经营土地的流转规 范、用途符合流转协议要求，并且没有转包行为。 （三） 经济收入主要（70斛上）来自于所从事的专业（农业经营、 农业劳动、农业社会服务）。 申报生产经营型职业农民须符合以上全部条件，申报专业技能型、 社会服务型职业农民对第二项不作要求。 第十条认定程序 （一）申报：符合以上条件的人员，本人到所在镇、街道农业综 合服务中心领取《青浦区新型职业农民认定申请表》，填写后由村委 会盖章证明，并将以下申请材料交镇、街道农业综合服务中心： 《青浦区新型职业农民认定申请表》一式三份； 2?身份证、新型职业农民培训合格证书复印件各三份； 本人近期2吋照片3张。 （二） 核实：由镇、街道农业综合服务中心负责核实申请材料的 真实性，盖章签名后交区