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浅谈加快乌海市金融业发展的思考 摘要：近年来，乌海市金融业对促进全市经济发展和社会进步发挥了日益重要的作用。但也要清醒地看到，当前乌海市金融业发展仍存在差距和不足。基于这些问题，文章着重对乌海市金融业未来的发展方向进行展望并提出相关对策。 关键词：乌海市金融业；金融发展 金融在现代经济中发挥着核心作用，是经济运行的“血液”。金融业发展直接关系到资金融通效能和资源配置水平，关系到经济运行质量和效益，关系到经济结构的合理化程度。习近平总书记指出，金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济的健康发展。 一、乌海市金融发展现状 金融是促进转型跨越发展的重要支撑，金融稳定是经济平稳运行的基础。近年来，乌海市金融业进入快速发展轨道，“十二五”期间全市每年贷款增速15.25%，金融对全市经济社会发展的支撑保障作用充分发挥，主要表现为：一是金融业成为全市发展最快、效益最好的新兴支柱产业。2016年，全市金融业实现增加值35.4亿元，同比增长14.9%，金融业税收占全市总税收的9.77%，占第三产业税收的20%，占财政收入的6.81%。二是多元开放、有序竞争的银行业成为全市资金供给的主力。2016年，金融机构人民币各项贷款余额533.89亿元，占GDP达93.3%。与非金融企业及机关团体贷款余额436.17亿元相比，金融?C构人民币各项贷款余额多出97.72亿元。三是地方金融业发展迅速，成为全市金融体系的重要组成部分。四是保险业发展势头良好。全市共有各类保险行业机构65家。全年财寿险保费收入16.72亿元，比上年增长21.2%。五是多层次资本市场融资体系初步形成。六是中小企业融资、普惠金融初见成效，实现助农金融服务三区全覆盖。 乌海市金融业对促进全市经济发展和社会进步发挥了日益重要的作用。但我们也要清醒地看到，当前乌海市金融业发展仍存在差距和不足，诸如金融与实体融合联动不紧密、产业培育和项目建设不足，金融环境不完善、金融风险形势严峻，融资渠道单一、资本市场发展滞后、融资成本较高，金融人才匮乏和干部金融知识不足等问题依然存在。为此，亟待地方政府和金融机构充分认识金融在经济社会发展中的核心作用，立足乌海经济城市转型发展，着眼当前金融业面临的重要发展机遇，坚定信心、乘势而上，切实把金融业作为重要战略性产业，多措并举、强化保障，着力把乌海市打造成为重要的区域金融中心。 二、乌海市金融业发展的对策和建议 （一）积极构建金融和实体经济持续共赢发展机制 金融和实体经济相互依托、相辅相成。实体经济是肌体，金融是血液，只有血液没有肌体，经济活不了；只有肌体没有血液，经济也活不了。当前经济面临下行压力，要在保持宏观政策稳定的同时，引导金融机构围绕稳增长、调结构、惠民生创新服务方式，不断加大对实体经济的支持力度。一是要注重发挥金融引导资源配置的功能。当前，在深入推进供给侧结构性改革进程中，要综合利用信贷、理财和投资等手段，合理引导资金流向，推动去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得实效，促进产业转型升级、经济结构调整和增长动力转换。要加大对有市场发展前景的战略性新兴产业、现代信息技术产业和服务业、传统产业改造升级以及绿色环保等领域的资金支持力度，积极支持经济转型升级。要保证重点在建续建工程和项目的合理资金需求，积极支持重大基础设施、城市基础设施、保障性安居工程等民生工程建设，着力为PPP等方式安排合理融资渠道，有效吸引社会资金参与扩大公共产品和服务供给，努力培育新的产业增长点。要按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的要求，对产能过剩行业区分不同情况实施差别化政策，对产品有竞争力、有市场、有效益的企业，继续给予资金支持。要整合金融资源支持小微企业发展，持续优化小微企业金融服务，加强对科技型、创新型、创业型小微企业的金融支持力度，积极帮助小微企业增信融资，降低小微企业融资成本，提高小微企业贷款覆盖面。二是要推动融资项目与金融政策的深度融合。各级政府、各部门和企业要切实按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，做好产业规划和产业培育，确确实实拿出好的项目，完善项目的审批手续，使其具备开工和融资的条件。金融机构要多从金融的视角，就培育地区优势产业提出建议，并从产业规划和项目前期工作、科研审批等环节提前介入。要根据融资项目的不同阶段，提供不同的金融服务，加速信贷审批和资金发放进程，提高金融服务的效率。三是要积极争取金融机构的政策和资金支持。当前，乌海市经济面临很大压力，但经济发展基本面是好的，许多领域都蕴藏着很大的发展机遇，包括金融在内的许多产业有着广阔的市场空间。各级政府和相关部门要主动与金融管理部门和金融机构联系沟通，主动汇报发展规划和优势所在，使民族地区的政策优势与国家金融的资金和人才优势实现有效结合，得到金融管理部门和金融机构的大力支持。各金