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从关税调整看中国经济的转型发展 摘要：自改革开放以来，中国就迎来了发展的春天。从计划经济转为市场经济再到创建“一带一路”核心经济带，中国在不断的探索中完成了经济转型，向着良性经济生态发展，而关税正是经济转型中最有力的宏观调控杠杆之一。本文探究了关税调整对中国企业及的影响，对关税调整中存在的两大问题――“关税结构失衡与关税调整的倒逼效应”给出了建设性的意见作参考，以促进中国经济的转型发展。 关键词：经济转型；产业结构升级；关税调整；经济发展 1中国经济的发展概述及转型需求分析 1.1中国经济的发展概述 自改革开放以来，中国就迎来了发展的春天。从计划经济转为市场经济打开了中国与世界的联系，促进了中国经济的快速发展。中国的工业品、纺织品、加工贸易品出口至世界各地，其中家用小电器占据美国市场的一半以上。随着经济全球化的发展，中国与世界各地的贸易往来日趋频繁，中国对世界经济的影响力也在逐年提升。当2008年世界经济陷入危机，欧美等国纷纷出现了经济萎缩，失业率上升，国际债务加剧之时，中国通过自主建设扩大内需，以稳中求升的速度完成了“软着陆”，有效避免经济危机的同时实现了经济的稳步发展，中国的改革开放道路及实战经验得到了世界各国的普遍认可。2013年中国又提出了具有新时代意义的“一带一路”发展计划，主动构建了以中国为核心的经济带，在发展国内经济的同时携手欧亚各国共同打造互惠互利的经济协同体。在带动亚洲其他国家经济发展的同时有效的利用我国的剩余产能，实现了共赢。“一带一路”构建了一个开放合作的区域经济网络，加强了中国与沿线国家的贸易依存度，中国经济正在迈向新的发展阶段。 1.2中国经济的转型需求 中国在改革开放的三十多年中，凭借低廉的劳工资源在加工贸易中占据全球优势，经济的快速增长不仅改善了民生还为日后的经济转型奠定了基础。此时的全球贸易链是建立在以欧美消费、亚洲生产、中东拉美提供能源的经济循环体之上的。在这个体系中，发达国家过度依赖负债消费和虚拟经济，致使美欧等国出现了严重的财政赤字、经济虚拟化的现象也越来越严重[1]。2008年美国突发次贷危机，企业倒闭、工人失业、房地产业受阻，一时间整个美国经济出现了倒退的态势，紧接着欧洲各国也出现了不同程度的次贷危机。全球经济衰退的“蝴蝶效应”开始逐步蔓延。 中国虽然没有在此次危机中受到直接的重创，但间接的经济损失也难以避免。中国是个出口大国，当欧美经济出现下滑时，美元开始贬值而人民币被迫升值，导致出口价格上升，产品在国际市场上失去竞争优势。在环境不佳需求下降，国内产能过剩内需不足的情况下，倒逼国内产业结构升级外贸企业转型成为我国经济发展的必然选择。 2013年习主席提出了“一带一路”战略合作倡议，倡导建设一条贯穿欧亚大陆的经济带，推进中国进出口贸易的进一步发展及有效解决产能过剩的问题。从长远来看，这条经济带的建设既有效的促进了我国的产业升级又加强了我国与世界各国的贸易合作关系，提升了我国在国际经贸中的地位，为我国的产业升级奠定了基础。 2经济转型中的宏观调控杠杆及关税的作用 2.1经济转型中的宏观调控杠杆 关税是经济转型中有效的宏观调控杠杆之一。关税是进出口商品在经过一国边境时由政府设置的海关代表本国政府向进出口商征收的一种税收。关税税率是由国家最高级别的行政单位设定的，属于高级税种之一。关税是国与国之间进行贸易活动时所不容忽视的重要因素，关税按其种类主要分为3大类：进口关税、出口关税和特殊关税，而谈及最多又对本国经济影响最大的主要为进口关税。任何一个国家的商品在进入到其他国家时都会按照商品的种类和数量被征收一定比例的进口关税，为的是提高进口商品在他国销售的价格，减少对进口国商品的冲击，稳定市场经济，保护进口国的产业发展。 在研究一国对外贸易政策时，可以从关税因素入手，通过关税政策的制定和税率的调整实施情况来反映出一国对外贸易政策的导向。在研究一国宏观经济政策时，也可从关税的调整实施中得到体现，如关税的调整频率对高新技术产业及新能源产业的影响就不可小觑。 2.2关税的作用 关税的设立是随着商品流通而发展起来的，可以算作历史上衍生最早发展最持久的一个税种。关税最初的作用主要体现在增加国家的财政收入上。随着国与国之间贸易往来的频率增多，关税又被赋予了新的更为重要的作用。首先，关税的征收对本国经济具有保护作用，可以缓冲进口商品对本国相关产业的影响。其次，关税对本国经济具有一定的调节作用，关税税率的变化可以间接的影响人们的消费习惯及企业的生产计划，从而使不同产品，不同行业之间进行重新的调整组合，促进经济发展。 3关税调整与经济的关系 关税能反映一国经济的发展方向，源于关税与经济有着密不可分的关系，各国政府对关税的设定都必须符合本国经济的宏观政策。我国的关税政策从新中国成立以来到加入WTO，已逐渐由封闭式的保