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- 2019-01-22 发布于天津
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内部控制的执行手段与措施培训课件(PPT 47页)
;;
监督
制衡
;;01;;;;;;;;;;;02;充分认识内部控制的重要意义:
全面推进依法治国的重要基础
提升单位管理水平的有效举措
促进党风廉政建设的重要手段;财政部:2012年11月,财会【2012】21号发布了《行政事业单位内部控制规范》2014年1月1日起执行。
教育部:教财函【2013】142号,关于做好《行政事业单位内部控制规范》实施工作的通知。
财政部:2015年12月,财会【2015】24号“关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见”。
财政厅:2015年12月,粤财会【2015】51号 “关于进一步推进《行政事业单位内部控制规范》实施工作的意见”。;
2016年底前完成内部控制的建立和实施工作
到2020年,基本建成与国家治理体系治理能力现代化相适应,权责一致、制衡有效、运行通畅、执行有力、管理科学的内部控制体系,更好地发挥内部控制在提升内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。;主要任务:
一是健全内部控制体系,强化内部流程控制
二是加强内部权力制衡,规范内部权力运行
三是建立内部控制制度,促进内控信息公开
四是加强监督检查工作,加大考评问责力度;工作要求:
一是加强组织领导:建立一把手负责制、健全实施机构、积极协调配合、适当借助外力。
二是做好宣传培训:大力开展宣传、加强专业培训、坚持实事求是。
三是强化业务督导:建立责任机制、强化专业指导、加强督导检查。;;;;;;;;03;;;;04;;;;;;;(二)单位内部控制的控制方法
不相容岗位相互分离:相互制约、相互监督。
内部授权审批控制:明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相关责任。建立重大事项集体决策和会签制度。相关人员在授权范围内行使职权、办理业务。
归口管理:权责对等的原则确定牵头部门和牵头人员。
预算控制:预算贯穿经济活动的全过程;财产保护控制:通过定期清查、盘点,账实核对等确保资产安全完整。
会计控制:规范会计基础工作、加强档案管理
单据控制:相关人员应按规定填写、审核、归档、保管单据。
信息公开:确定信息公开的内容、范围、???式、程序等
;(三)业务层面的内部控制
预算业务控制
收支业务控制
政府采购业务控制
资产项目控制
建设项目控制
合同控制;;;;;
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