管理学基础 第1章 管理与管理学.pdf

管理学基础 公共管理核心课程系列教材 管理学基础管理学基础 主 编：方振邦 副主编：李超平 胡平 胡威 张红霞张红霞 张秀智张秀智 管理学基础 公共管理核心课程系列教材 第第11篇篇 绪论绪论 第1章管理与管理学 第第22章章 管理理论的发展与演变管理理论的发展与演变 管理学基础 公共管理核心课程系列教材 第第11章章 管理与管理学管理与管理学 •1.1 管理 •1.2 管理学 管理学基础 公共管理核心课程系列教材 1.1.1 管理的内涵 组织 （organization ）：组织是一切管理活动的载体，是 由人们组成的由人们组成的、具有明确目的和系统性结构的实体具有明确目的和系统性结构的实体。 无论是国家、军队、教会等庞然大物，还是企业、学 校校、、医院等小型单位医院等小型单位，，它们都是组织它们都是组织，，因为它们都具因为它们都具 有三种共同的特征，如下图所示。 管理学基础 公共管理核心课程系列教材 1.1.1 管理的内涵 管理的概念：本书将管理定义为一个协调工作活动的过 程程，以便能够有效率和有效果地同别人一起或通过别人以便能够有效率和有效果地同别人一起或通过别人 实现组织的目标。 （（11））管理是管理是一个协调工作的过程个协调工作的过程，这个过程代表了这个过程代表了一系系 列进行中的有管理者参与的职能活动； （（2 ））管理是与他人管理是与他人一起或通过他人实现组织的目标起或通过他人实现组织的目标，这这 就区分了管理岗位和非管理岗位； （3 ）效率和效果是管理活动追求的两大目标。 管理学基础 公共管理核心课程系列教材 1.1.11.1.1 管理的内涵管理的内涵 效果与效率：效率（efficiencyy ）是指以尽可能少的投入 获得尽可能多的产出；效果（effect ）是指所从事的工 作和活动有助于组织达到其目标。可见效率是关于做 事的方式事的方式，而效果涉及结果而效果涉及结果，或者说达到组织的目标或者说达到组织的目标， 两者相辅相成，共同构成管理活动追求的目标，如下 图所示图所示。 管理学基础 公共管理核心课程系列教材 1.1.1 管理的内涵 管理的性质： 1．管理的自然属性和社会属性。 22 ．现代管理的科学性和艺术性现代管理的科学性和艺术性。 管理学基础 公共管理核心课程系列教材 1.1.1 管理的内涵 管理的一般特征： 1. 管理最基本的任务是实现有效的社会协作。 22. 管理最基本的形式是组织管理最基本的形式是组织。 3.3. 管理最主要的内容是处理人际关系管理最主要的内容是处理人际关系。。 4. 管理发展的主要动力是变革与创新。 管理学基础 公共管理核心课程系列教材 1.1.2 管理的职能 本书沿袭管理过程学派的观点本书沿袭管理过程学派的观点，认为组织中各级管理者都认为组织中各级管理者都 要承担的基本职能有四类，分别是计划（planning ）、组织 （orgganizingg ）、领导领导 （leadingg ）和控制和控制 （controllingg ）。 管理学基础 公共管理核心课程系列教材 1.1.3 管理者 管理者的内涵： 管理者（manager ），