我国有机产品认证法规标准体系及监管.pdf

我国有机产品认证法规标准 体系及监管 主要内容 一、有机农业的历史 二、认证认可基本特点 三、我国的有机产品认证制度修订 四、国家认监委下一步工作 一、有机农业的历史 （一）产生的背景与原因 20世纪50-70年代，发达国家。 寂静的春天-4000年的农业  环境保护  人类健康  持续发展 一、有机农业的历史 （二）有机农业的作用  食品安全  减缓污染，修复环境  拉动内需，促进出口  环境补偿洋县 ，叶榭 二、认证认可的基本特点 认证 是指由认证机构证明产品、服务、管理体系 符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准 的合格评定活动。 （一）认证的产生—市场经济的产物 二、认证认可的基本特点 （二）认证的模式 企业达标—机构认证—市场接受—政府监管 二、认证认可的基本特点 （三）认证的作用  传递信任，服务发展  谁来传递  如何传递  传递涠  认证制度构成要素：  认证基本规范 管理办法  认证依据 技术规范  合格评定程序 认证程序/规则 有机产品认证（产品认证） 无公害农产品认证（ 绿色食品认证 产品认证） （产品认证） 种养殖过程 食品加工过程 销售环节 良好农业规范认证 食品质量认证 良好生产规范认证 绿色市场认证 （产品认证） （产品认证） （体系认证） （服务认证） 食品安全管理体系/HACCP认证可应用于整个食品链中所有组织（体系认证） 截止2012年3月，全国食品农产品有效认证证书114477 张，获证企业52479家. 80000 71671 70000 60000 50000 证书数 40000 企业数 29697 30000 20000 16744 11090 10000 76805797 5537 6611 592 458 372 551 0 GAP 有机 FSMS HACCP 绿色食品 无公害 其他 三、我国有机产品认证法规标准的修订 （一）背景与现状 社会关注 发展迅速 国家战略？ 不可知论 监管体系 问题： 问题： 全国都污染了，哪有有机？ 什么都能做假，有机怎么是真的？ 一年只检查一次，怎么保证 365天都符合标准？ 谁来为有机负责？ 哪里能买到真的有机产品？ 对策： 从严从紧 全过程监管，飞行检查，有人负责 眼见为实，过程-批批检测，注重风险 统一尺度，减少自由裁量 销售也是加工 一品一码 （二）有机产品认证基本概念  1.认证 认证是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相 关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格 评定活动。 2.有机农业 有机农业（Organic Agriculture