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连云港市工程技术研究中心.doc
连云港市工程技术研究中心
认定管理办法
第一条 连云港市工程技术研究中心(以下简称“工程中心”)建设是我市科技基础设施建设计划的重要组成部分。为加强和规范我市工程中心的管理,进一步推进以企业为主体市场为导向产学研深度融合的技术创新体系建设,制定本办法。
第二条 工程中心建设旨在以促进我市产业科技创新为目标,强化工程化研发平台建设和企业技术创新,主要任务是开展技术工程化研究,进行中间试验和成套技术服务,促进科技成果转化,形成产业化技术的熟化或完备的生产工艺,提升企业的核心竞争力,并能通过开放服务和辐射示范,带动行业的技术水平提升。
第三条 本办法适用于连云港市行政区域内认定的工程中心。本办法颁布之前连云港市科学技术局(以下简称“市科技局”)下达的工程中心建设项目,已正式运行且经绩效评估合格的,纳入工程中心管理范围。工程中心升级为省级工程中心的,统一按照省级相关规定进行管理。
第四条 市科技局负责工程中心年度发展计划制定、通知发布、组织评审、考察认定、定期考评及监督等工作。各县(区)板块科技管理部门负责辖区内工程中心的前期培育、组织申报、审核推荐、过程管理、建设指导及归口统计等工作。
第五条 工程中心以企业为主要建设依托单位,鼓励企业与市内高校、科研机构联合共建。此前建立在高校、科研机构的工程中心应逐步明确自身定位,通过与企业共建,或向实验室转建等形式进行过渡。工程中心的基本条件为:
1、依托单位应是列入市企业培强培优、上市培育、科技型中小企业培育的企业,或是通过认定的国家级高新技术企业、科技型中小企业和列入省高新技术企业培育库的企业,优先支持大中型工业企业和规上高新技术企业。企业经营状况良好,上一年销售收入原则上不低于2000万元,研发投入占销售收入的比重原则上不低于2%,在全市细分产业领域内处于领先地位。
2、企业近3年在其主要技术领域至少开发新产品或新技术3项以上,拥有与申报工程中心技术领域相关核心自主知识产权,一般要求有1项以上有效发明专利或3项以上有效实用新型专利,或是同等类别、同等数量的其它知识产权(参照高新技术企业认定条件知识产权分类)。
3、拥有相对独立的300平方米以上的研发场所,和比较完备的研发仪器设备,具备承担综合性工程技术研发试验任务的能力。
4、具有技术水平较高、工程化经验丰富的专职研发人员10人以上,其中高级职称或硕士研究生以上学历不少于2人,工程中心负责人应具有高级职称或硕士研究生以上学历,有较高的专业水平和组织管理与协调能力。
5、工程中心建设有明确的发展规划和目标,组织体系合理,管理制度完善,运行机制良好。
第六条 鼓励企业依托工程中心加大研发投入,提高专利产出;鼓励工程中心与高校、科研院所建立稳定的产学研合作关系,联合开展技术创新和项目开发;鼓励有条件的工程中心实行独立核算,发挥自身专业和技术优势,对外开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务,逐步建设成为研发服务型的专业科技服务机构。
第七条 企业申报创建工程中心需按照要求填写申报书,提交相关佐证材料,经县(区)板块科技管理部门审核推荐后报送至市科技局,申报书样式可以到市科技局网站下载。市科技局采取常年受理、定期发布申报通知、评审认定的方式组织专家对申报材料进行集中评审和现场抽查,根据专家评审意见,研究确定正式认定的工程中心。
第八条 经认定的工程中心,名称统一规范为“连云港市+核心领域方向+工程技术研究中心”,可以挂工程中心铭牌,建设周期一般为2年,建设期满后正式纳入工程中心管理范围进行绩效评估。
第九条 市科技局每年度选择2-3个行业领域,定期委托第三方或中介机构对纳入管理的工程中心进行绩效评估,实现三年一轮绩效评估全覆盖,根据评价结果对工程中心实行动态管理。绩效评估采取百分制计分,工程中心得分原则上超过70分(含)为合格,低于70分为不合格,由专家按照绩效评估标准对参评工程中心进行综合评比、逐个逐项打分。对评估合格的工程中心,允许继续挂工程中心铭牌,纳入工程中心管理范围,在其申报国家、省和市各类科技项目、奖项、资质时予以优先推荐、优先立项,支持其参与各级科技部门组织的重大项目联合攻关,对符合申报条件的优先推荐申报省级工程中心。对评估不合格的工程中心取消其资格,撤销铭牌,三年内不再受理工程中心认定新申请。
第十条 工程中心领域方向、主要负责人、核心场所等事项发生变更的,须由工程中心所在企业提出书面申请,经所在县(区)板块科技管理部门审核同意后,报市科技局备案。工程中心所在企业因迁离本市、破产或被兼并等原因,导致工程中心无法正常运行的,由所在县(区)板块科技管理部门核实确认后,以书面形式报市科技局予以撤销。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
第十二条 本办法由市科技局负责解释。
连云港市工程技术研究中心绩效评估标准
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