留守妇女新特点新视角与新思路-中国妇女研究网.PDF

留守妇女：新特点、新视角与新思路 叶敬忠 中国农业大学人文与发展学院 2018年12月13 日 报告提纲 一、减少与上移：留守妇女的新特点 二、关爱转移与生命政治：研究留守妇女的新视角 三、给无酬劳动定价：留守妇女问题的新思路 一、减少与上移：留守妇女的新特点 • 人口的乡城流动是伴随工业化和城市化进程出现的现象，并非中国所独有，但中国人口流 动的规模之大，范围之广，距离之远，却是世所罕见。根据国家统计局数据，2017年外出 农民工1.72亿人。 • 中国的城乡二元体制，进城务工的农村劳动力的市民化进程被人为阻断，部分家庭成员 （多为老人、妇女和儿童）不得不留在农村。在数量庞大的流动人口背后，是数量同样惊 人的留守人口。与外出务工之前相比，留守儿童、留守妇女和留守老人通常需要承担更多 的生产与照料的重负，承受与家人分离后生理、心理和情感上的巨大压力，也面临更多的 生活危机，因此受到了社会的广泛关注与政府的积极干预。 一、减少与上移：留守妇女的新特点 • 随着中国工业化和城市化程度的加深，农村人口的乡城流动已经成为常态化的趋势与现象。 在微观的农村社区和家庭领域，人口流动的普遍化表现为 “能走的都走了”， “暂时不能 走的都在盘算什么时候再走”。与之相应的是留守人口的急剧减少与农村的凋敝，其中减 少最为显著的是留守妇女。 • 段成荣等 （2017）根据第五次、第六次全国人口普查数据，以及2005年和2015年全国1%人 口抽样调查数据发现，2010年后，留守妻子出现了负增长，从2010到2015年共减少了16.5%。 而且，有近半数 （43.72%）的留守妻子居住在城镇。这些趋势和变化背后的原因是什么， 对现有的留守妇女关爱政策和保障服务提出了怎样的挑战，尚有待深入探讨。 一、减少与上移：留守妇女的新特点 中国农业大学留守人 口研究课题组从2004年以来长期专注于留守人 口的研究。课题组发现，商品化和 市场化的压力以及教育政策导致的 “文字上移”已经最大限度地将劳动力从农村抽离。现阶段 的留守妇女在很大程度上属于被市场机制和国家政策筛选后剩下的最为弱势的一群。因此，她们经济 上很大程度上依附于在外务工的丈夫，情感上面临更严峻的婚姻危机，生理上还需忍受新的 难言的疾病。 一、减少与上移：留守妇女的新特点 • 留守妇女数量上减少了，留守地也从乡村转变为乡镇或县城 （陪读）。这些留守妇女的新 特点意味着留守妇女问题需要新的研究和探讨。 • 在已有的研究中，留守妇女面临的突出问题是 “三座大山”： “劳动强度高”、 “精神负 担重”和 “缺乏安全感”。我们的调研发现，现阶段留守妇女同样面临这些问题，但问题 的严重性增强，留守妇女的应对策略更受局限，并且最大的困难转为了照料困难，还出现 了更大的婚姻风险和新的疾病问题 （照料负担、婚姻风险、性传播疾病 ）。 （一）照料负担下沉和延长 • 照料已经成为留守妇女留守的主要原因。与之前的留守妇女相比，现阶段留守妇女中有很大一部分已 经开始需要照料三代人。因缔结婚姻时年龄偏小，生育期偏长，已经成为奶奶的留守妇女往往还有公 婆需要供养，还有子女未及成人，三代人的照料压力集于一身。 • 因病返乡和因病、因残未能外出务工的留守妇女同属于被市场筛选后剩下的群体，她们基本上完全依 靠丈夫的收入维持生计。即便如此，她们仍然需要承担照料工作，照顾家庭中更为体弱的成员。 • 照料在所调研的农村甚至已经成为一种婚嫁资本。河南当地结婚，女方对聘礼的要求是男方要有 “房 子、车子和小老婆子”。最后一条即是指男方的母亲年龄不能过大，方便照料孙辈，有些村庄还具体 到了岁数 （不超过46岁）。 （一）照料负担下沉和延长 案例1: RYP，50岁，初中毕业，生有二女一子，女儿均已出嫁。她患有淋巴癌，儿子患急性 白血病，丈夫常年失联。儿子患病后丈夫才开始提供经济支持，之前都靠RYP务工收入抚养女 儿和儿子、供养婆婆。目前RYP因病已不能打工。她早年信教，儿子患病后也皈依 了基督，教 会为她们提供 了一部分医疗费和衣物。RYP的母亲也患有结肠癌，婆婆不久前又摔断了腿，无 法自理。她现在需要照顾婆婆、母亲和儿子，还帮着照顾二女儿的儿子 （5岁）以及刚出月子 的大女儿和她的孩子。 （二）婚姻危机更具伤害性 （二）婚姻危机更