煤炭资源枯竭型城市经济转型评价研究——以萍乡市为例.pdfVIP

目录 3．2煤炭资源枯竭型城市经济转型评价指标体系构建……………．．13 3．2．1评价指标体系构建的原则…………………………．．13 3．2．2评价体系的框架构建………………………………14 3．2．3评价指标体系的具体构建…………………………．．15 3．3煤炭资源枯竭型城市经济转型评价方法……………………．18 第4章煤炭资源枯竭型城市经济转型评价一以萍乡市为例……………20 4．1萍乡市经济转型现状分析………………………………．20 4．1．1萍乡市基本情况及发展现状…………………………20 4．1．2萍乡市经济转型的优势与机遇………………………．22 4．1．3萍乡市经济转型的劣势与挑战………………………．24 4．2萍乡市经济转型横向评价………………………………．25 4．2．1煤炭资源枯竭型城市的数据资料……………………．．25 4．1．2因子分析过程……………………………………27 4．3萍乡市经济转型纵向评价………………………………．34 第五章加快煤炭资源枯竭型城市经济转型的对策建议………………．39 5．1实施煤炭资源保护与节约战略……………………………39 5．2加强煤炭资源枯竭型城市基础设施建设……………………．39 5．3促进煤炭资源枯竭型城市产业结构调整……………………．40 5．4依靠科技进步，提高工人素质，完善社保制度………………．40 5．5加强环境保护治理与预防机制……………………………41 第6章结论与不足…………………………………………．42 6．1结论………………………………………………．42 6．2不足之处……………………………………………42 参考文献…………………………………………………．44 致谢……………………………………………………．．47 攻读学位期间的研究成果……………………………………．．48 V 第1章导言 第1章导言 1．1选题背景与研究意义 1．1．1选题背景 资源城市是依托自然资源开发而兴建或发展起来的城市。我国现有资源型 城市150多座，占全国城市总量的1／4。在整个国家城市群体中占有相当的比重。 作为基础资源的供应者，资源城市不仅提供了大量能源、资源和各种原材料， 还是发达地区产成品的主要市场，是对我国经济发展和社会主义现代化建设起 推动和拉动作用的主要地区。同时，资源城市的发展为我国解决了大量人口就 业问题，促进了我国城市化和工业化进程，带动了周边地区的经济发展。然而， 随着资源开采时间的增长，这些城市不同程度地陷入资源开采难度逐渐加大、 生产成本不断升高、资源储备趋向枯竭、城市生产环境破坏严重、就业压力增 大、城市竞争力持续下滑等困境。因此资源型城市必须面对的的一个问题那就 是转型。 党中央、国务院高度重视资源型城市经济转型工作。2002年11月，党的十 六大提出矿业城市应发展接续产业：2003年lO月，党中央、国务院下发的《关 于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》对东北地区矿业城市发展 提出了战略部署；2004年，国务院常务会议先后审议通过了《能源中长期发展规 年)，专门研究部署了煤炭工作；2006年1月颁布的《国务院关于加强地质工作 的决定》提出加大接替资源勘探力度。延长矿山服务年限；2006年3月。《中华人 民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》也明确把节约资源作为 基本国策，提出振兴东北地区等老工业基地，促进资源枯竭型城市经济转型．进而 带动中部和西部，实现经济、社会全面可持续发展；党的十七大指出，要更好实 施可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解 发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主 义打下坚实基础，帮助资源枯竭地区实现经济转型。 第1章导言 党中央、国务院高度重视资源型城市经济转型工作。2002年11月，党的十 六大提出矿业城市应发展接续产业；2003年10月，党中央、国务院下发的《关 于实施东北地区等老工