中国人口转变的风险前瞻资料.pdf

第36卷第6期 浙江大学学报(人文社会科学版) V01．36。No．6 2006年11月 of Journal andSocialSciences) NOV．2006 ZhejiangUniversity(Humanities 主题研究誊率圈火a姆髓辨究 中国人口转变的风险前瞻 穆光宗 (北京大学人口研究所，北京100872) [摘要]根据历史的经验和预测，中国人口转变既带来了人口红利，也带来了人口负债和人口风 险。研究集中讨论了伴随人口转变而来的人口发展风险问题，概括了人口转变的六大特点以及人口发 展的九大风险。独生子女家庭本质上是风险家庭，独生子女社会本质上是风险社会，一个人口学意义的 风险社会正不依我们的意志为转移而在形成和发展中。1996年，中国成为人口转变意义上的风险社 会，2016年后将演变为高风险社会。但和谐社会拒绝不安全的人口转变。成功的人口转变需要坚守计 划生育的底线伦理和重建坚强有力的家庭结构。“城乡统开二胎”是值得尊重的“底线生育权”，是规避 人口发展风险的重要政策选择。 [关键词]人口转变；人口红利；人口负债；人口安全；人口发展；风险家庭；风险社会；风险最小化 [中图分类号]C92 [文献标志码]A 对于遏止中国人口的数量膨胀来说，实现人口统计转变可以说是必由之路。在中国，人口转变 的人口学含义是降低人口的生育率、出生率和自然增长率，消解人口增长势能，从“人口转变增长” 过渡到“人口惯性增长”，最终实现人口的低增长、零增长甚至负增长。人口转变是减缓人口大国人 口数量高速增长的唯一途径。在“封闭人VI”的理论假定下，实现现代人口转变对于遏止全国人口 数量膨胀态势大有帮助。事实上，中国也基本实现了现代人口转变，但离完成人口转变还有 距离E1]2s”267。 人口转变的社会经济含义是明确的，涉及人口转变阶段、人口负担比、人力资源存量和质量等 若干关键词。在人口转变的初始阶段，人口转变将使我们收获“人口红利”，这一点现在已被高度关 注。在从“高出生率、低死亡率和高自然增长率”到“低出生率、低死亡率和低自然增长率”的人口转 变过程中，由于出生率下降和死亡率下降有一个时滞，形成年龄结构变化的三个阶段。这三个阶段 分别具有高少儿抚养比、高劳动年龄人口比重和高老年抚养比的特征。其中劳动年龄人口比重提 高的这个阶段，通过劳动力的充足供给和高储蓄率，为经济增长提供了一个“人口红利”[2]。各种预 测都表明，我国人口机会视窗将在2025年前后关闭，城市和东部地区会关闭得更早[30。到了人口 转变中后期阶段，中国将背负“人口负债”这个问题开始被讨论。进入严重老龄化中期以后，老年抚 养比将带动社会总抚养比明显上升，遂由“人El红利”期过渡到“人口负债”期。在“人VI红利”期内建 立起比较完善的老年社会保障制度，做好应对“人口负债”的充分准备是比较明智的政策选择[4]。 [收稿日期]2006一06—16 [作者简介]穆光宗(1964一)，男，浙江象山人，北京大学人口研究所教授，博士生导师，《市场与人V1分析》杂志副主编，中国人 El学会和中国老年学学会理事，主要研究方向为人VI学。 万方数据 浙江大学学报(人文社会科学版) 第36卷 展望未来，则还有一个如何规避风险和降低代价的问题，而这方面的讨论在早期关注还不多Ls]， 研究才刚刚开始。2001年，笔者在一篇专门研究中国人口转变的论文中曾指出：“历史将证明，不仅社 会经济的可持续发展需要良好的人口环境，而且低生育水平的稳定、出生人口素质的提高、人口转变 的最后趋向完成也同样需要良好的社会经济环境，特别是政策体系和制度安排予以支持——譬如低 生育率在微观上是有风险的，家庭养老功能弱化是一种老无所养的风险，而孩子成长过程中突然夭折 的风险更可能使步人中老年的父母遭遇人生的灭顶之灾，这些问题