中国风险综合管理体系的框架设计-powerpointp资料.ppt

深圳05-11 黄崇福 nortzw@ires.cn 模糊信息优化处理技术 中国风险综合管理体系的框架设计  黄崇福? 教授 博士 博导 中国灾害防御协会风险分析专业委员会理事长 通信地址: 北京市新街口外大街19号 北京师范大学资源学院  邮政编码: 100875? ?? 联系电话: (010办) 传真号: (010? 报告内容 背景介绍 从危机管理到风险管理 综合风险管理 不完备信息条件下的风险分析 应急预案计算机仿真 综合风险管理的梯形架构 结论与讨论 背景介绍 北京师范大学资源学院灾害与公共安全研究所 环境演变与自然灾害教育部重点实验室 1994年编制《中华人民共和国减灾规划》(1998-2010年) 第一届中日风险评估和管理学术研讨会（1998年) 第二届亚洲风险会议,2001,日本神户 第三届亚洲风险会议,2004年韩国汉城 筹建中国灾害防御协会风险分析专业委员会(2002-2004) 中国灾害防御协会风险分析专业委员会(简称:风险学会) 我国第一个专门从事风险研究的学术组织 中华人民共和国民政部社团登记证3595-9号 挂靠在北京师范大学开展工作 2004年12月18日正式成立。 现有正式会员84名。 常务理事会全由正教授组成 法定业务范围： 理论研究、学术交流、宣传教育、专业展览、业务培训、咨询服务、国际合作 相关科研项目 2005年1月至 2006年1月,国家科技攻关计划专题“中国风险综合管理体系的框架设计” 2000年1月至 2002年12月，教育部高等学校骨干教师资助计划资助项目“自然灾害模糊风险算法和计算机仿真检验” 1991年11月- 1993年11月, 地震科学联合基金项目“历史地震资料中模糊信息处理的研究” 1996年1月至 1998年12月, 国家自然科学基金项目“不完备信息条件下的自然灾害风险评估理论和方法” 2000年1月至 2002年12月, 国家自然科学基金项目“区域自然灾害模糊风险算法及其在减灾方案筛选中的应用” 2004年1月至 2006年12月, 国家自然科学基金项目“风险估不准条件下自然灾害风险区划的理论和方法” 2. 从危机管理到风险管理 城市公共危机应急管理 突发公共事件 北京市应急指挥平台 从南亚地震的3个数据看危机应急效果 安全理念的革命 城市 人口密集、工商业发达的地方, 通常是周围地区政治、经济、文化的中心 公共危机 一种危及全体社会公众生命财产和共同利益的紧急事态 应急管理 减缓、预警、化解和恢复等全过程的应对安排 自然灾害 自然界中发生的、能造成生命伤亡与财产损失的事件 地震、洪水是纯粹自然灾害， 煤矿中瓦斯引起的安全事故是准自然灾害 战争的破坏不是自然灾害 事故灾难 个人或者集体在时间的进程中，为了实现某一意图而采取行动的过程中，突然发生了与人的意志相反的情况，迫使这种行为暂时或永远的停止的事件称为事故，由其造成人身伤亡和财产损失，称事故灾难 空难、液氯泄漏是纯粹事故灾难 煤矿中瓦斯引起的安全事故是也是事故灾难 公共卫生事件 指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 非典型肺炎疫情 禽流感 毒奶粉进入市场流通 社会安全事件 社会安全是指人群公共生活空间的安全，它包括人民生命财产、社会生活秩序和生态环境的安全. 凡是影响这种安全的事件,均称为社会安全事件 社会动乱、恐怖袭击 能源危机、货币突然贬值或升值 重大生态环境破坏 2005年10月9日，中国国际救援队一行49人，携带6条搜索犬前往救援 2005年１０月２０日中国国际救援返回中国。成功救出３名幸存者，救治的受伤灾民５９１人。 2005年１1月2日巴基斯坦官方宣布,强烈地震所造成的死亡人数已达到７万３千２７６人 新加坡建立风险‘雷达’掌控各种潜在威胁 新加坡今年七月展开筹建“风险评估与侦测机制”的工作，以全面收集、分析及解读各种情报及灾难预测，特别是捕捉那些表面看起来微不足道的信号，力求充分掌握各种可能对国家构成威胁的状况。预料能在两年内完成。第一年是发展出系统的原型，第二年是进行系统测试与使用。 “风险评估与侦测机制”的作用就有如一台远程雷达，能帮助政府辨识及评估所出现的威胁，对此拟定应付策略。 新加坡是首个启动建立该机制的国家 。 中德合作研究计划 德国波恩(2005年