天长2016三线三边环境综合.DOCVIP

PAGE PAGE 2 天长市2016年度“三线三边”环境综合 整治工作实施要点 各镇（街）、市直相关单位： 2016年是全省“三线三边”验收考核年。为全面贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅（2014）24号文件要求以及滁州市“百镇整治”行动计划，解决城乡仍然存在的环境问题，巩固并提升两年来的治理成果，加快改善我市城乡人居环境，顺利完成城乡环境整治任务，结合我市实际，制定本实施要点。 一、整治原则 1.全面启动，普遍见效。全市所有镇（村、社区）以环境卫生和改善镇（村、社区）容镇（村、社区）貌为基本内容，落实整治工程，全面改善城乡环境。 2.明确目标，落实责任。按照“四治理，一提升”的要求，充分发挥各职能部门的作用，上下联动，合力推进。建立健全目标责任制，层层落实责任，量化指标，推进项目建设，强化资金保障。 3.因地制宜，分类指导。针对不同镇（村、社区）经济发展水平、资源环境的差异，采取不同的目标责任制考核评价指标，对目标责任制落实情况进行督查指导。 4.及时总结，宣传典型。各镇（街）、各牵头单位（以“三长”单位为主）要加强软件资料的收集，及时报送“三线三边”整治信息，组织新闻媒体对各地好的做法和典型经验及时采写、录播、推报，通过外宣提高我市环境整治的知名度和美誉度。 5.严格考核，注重实效。对各镇（村）责任目标完成情况定期考核，督促各镇（村）落实各项工作任务，发现问题及时解决，力求工作实效。 二、整治任务 （一）开展“四清”活动： 1、清垃圾。全面清理集镇和村庄周边积存垃圾，吊掛垃圾、建筑垃圾、沟渠垃圾、死角垃圾、农户房前屋后、院落、空闲场地的垃圾。确保垃圾处理规范，环境整洁。 2、清杂物。重点清理县乡道、巷道旁、农户乱堆乱放的柴草垛、各类生产用具、建筑沙石和野草、杂草。严禁在公路两侧、景观地带堆放柴草、杂物及零散商品。严禁焚烧秸秆，确保空气和水源质量，消除火灾隐患。 3、清路障。严禁沿街摆摊设点、乱搭乱建、占道经营，清理乱堆乱放、乱扔乱倒等行为，整治车辆乱停乱放，畅通城市和集镇出入口。 4、清理危房和违章建筑。拆除县乡道两侧各类违章建设的板房、木棚及违规设置、破损的广告牌匾。清理整修有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁、公路沿线和村内破损篱笆。 （二）实行“四改”要求： 1、改路。对乡村道路、农村街道及边沟进行维护改造，基本上做到主街硬化，市区和集镇街巷道路路面平整、无积水，逐步实现硬化标准。 2、改厕。有条件的村庄推广无害化卫生厕所，各镇（街）、村庄因地制宜选择改厕形式。各村根据需要在村委会、村广场或活动场所建设水冲式公厕，对新建或改建房屋要求建室内水冲式厕所。 3、改圈。科学划定畜禽养殖区。限养区内农民饲养的畜禽一律实行圈养，采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理。严格限制在饮用水水源保护区、自然保护区等生态敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖场，规模化畜禽养殖户。 4、改垃圾、污水处理方式。加大农村生活垃圾收集、清运装备设施的投入，提倡推行垃圾分级处理模式，做到定点收集、定时清运、填埋处理。根据村庄人口、垃圾产生量等因素，配足配齐垃圾箱、垃圾运输车和保洁员。加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设，推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统，实现雨污分流。 （三）达到“四化一精品”标准： 1、绿化。结合森林增长工程，在乡村公路沿线、街道、村庄四周种植树木，存活率达90%以上。 2、净化。要从村内到村外，从主街道到背街小巷，从室内到庭院基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无卫生死角，公共厕所清洁卫生。 3、美化。公路两侧、乡村主街、活动广场、村委会和农户的房前屋后要栽种花草、灌木、果树。街巷无乱贴乱画、无乱堆乱放。 4、亮化。人口聚居地道路两侧、乡村综合活动室、活动广场要安装路灯。路灯鼓励使用清洁能源的太阳能路灯。 5、一精品：各镇（街）要进一步提升前期的整治成果，整合资源，全力打造各具特色的精品线路。 三、整治措施 （一）加强组织领导。以镇（街）为主体、市直职能部门配合，市“三线三边”办公室继续采取“月查、季评和年度考核”办法，对镇（街）整治工作实行通报和责任追究。 （二）建立工作机制。建立健全“党委政府统一领导、有关部门各司其职、农民群众广泛参与、社会各界积极支持”的城乡环境综合治理工作机制，整合农环办、美好办、“三治三增”办等部门人力、物力资源，共同治理“三线三边”。 （三）加大资金投入。市财政编制预算继续加大投入，鼓励企业出资、农民自筹等方式多渠道投入治理经费，各地要增加对村庄环境综合整治的投入。拓宽思路，创新办法，把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，形成互为补充、有机结合的良性互动关系。 （四）建立长效管理机制。要以农村环境综合整治为契机，建立和完善村庄整治管