中高层管理人员安全专题教材(PPT 67页).pptVIP

中高层管理人员安全专题讲座; 2016年4月21日，河南鲁山县人民法院，鲁山“5·25”特别重大火灾事故案开庭。鲁山县康乐园老年公寓法人代表范花枝等6人涉嫌犯重大责任事故罪出庭受审。;39名入园老人死亡、6人受伤，直接经济损失2064.5万元。; 2015年5月25日，河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生特别重大火灾事故，最终造成39名老人死亡。事后经调查认定，此次火灾是一起生产安全责任事故。 2016年4月21日上午，事故过后将近一年，该案在鲁山县人民法院首次开庭审理。鲁山县康乐园老年公寓法人代表范花枝等6人因重大责任事故罪被检察机关提起公诉。 当天，鉴于案情重大、复杂，合议庭决定择期宣判。;火灾现场;案 情 ; 火灾发生后，康乐园老年公寓法人代表、院长范花枝，鲁山县民政局原局长刘大钢，县公安消防大队大队长梁凯等31人被司法机关采取措施。河南省民政厅党组书记、厅长冯昕，平顶山市长张国伟等27人将受到党纪、政纪处分。 ;范花枝;何为重大责任事故罪？？;重大责任事故罪;庭审; 公诉机关认为：被告人在生产、作业中违反有关安全管理的规定，发生重大伤亡事故，致39名入园老人死亡，造成经济损失2000余万元，其行为触犯刑法第一百三十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。; 根据我国《刑法》第一百三十四条关于“重大责任事故罪”的规定，“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”韩骁表示，由此可见，被告人最高将面临七年以下有期徒刑的刑事处罚;被告人：对公诉机关的指控，6名被告人均无异议，表示认罪。2名被告人在法庭上如此陈述，“自己也非常痛心，感觉对不起被害人，对不起国家，更对不起自己的家人。”“发生这么大的灾难，我有不可推卸的责任，愿意接受法庭的判决。”被告人冯春杰向法庭提交了悔过书。; 希望再也不要发生这样的事 刘力(化)的奶奶在这场事故中不幸去世。不过，他并没有参加昨日的庭审。“没有接到法院的通知。”三年前，因为在县城开了餐馆，刘力的大伯每天凌晨三四点就要起床工作，70多岁的奶奶因糖尿病生活不能自理，家人只好将她送到了附近的康乐园养老院。却没想到一场大火夺去了奶奶的生命。 事故发生后，在奶奶生前的“床位”处，刘力只找到半截烧焦的尸体。通过胳膊上的银镯子，才初步确认这就是奶奶。 “希望以后各部门能够尽职尽责，监察更严格一点，再也不要发生这样的事。”刘力坦言，案件已经开始审理，他相信法院会做出公正的判决。;被告人最高将面临七年有期徒刑 北京市康达律师事务所韩骁律师表示，重大责任事故罪客观方面要求行为是在生产、作业中违反有关安全管理规定，结果是发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果。 本案中，鲁山县康乐园老年公寓项目承包方没有建筑资质，违反了国家有关安全管理规定，而且最终造成了39名入园老人死亡、6人受伤，过火面积745.8平方米，直接经济损失2064.5万元的重大伤亡和严重后果。 韩骁说，上述这些情节符合重大责任事故罪客观方面的认定要求。 此外，重大责任事故罪的主观方面罪过形式应是过失。这里的“过失”指的是应当预见到自己的行为可能发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，因为疏忽大意而没有预见或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的主观心理状态。 而本案中的被告人，无论是在没有建筑资质情况下违规使用易燃芯材彩钢建设的承包方，还是在生产经营过程中疏于进行消防安全培训教育、未制定消防应急预案的老年公寓负责人，主观上均有因为疏忽大意而没有预见或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的心理状态，因此也符合重大责任事故罪主观方面的认定要求。 ;;最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释 ;背 景;; 近年来，安全生产监督管理部门加强监管执法，扎实推进重点行业领域安全专项整治工作，严格违法行为和事故责任追究；各级人民法院、人民检察院充分发挥审判、检察职能作用，严惩危害生产安全犯罪，一大批危害生产安全违法犯罪分子及相关贪污受贿、渎职违法犯罪分子受到了法律制裁。;《解释》的主要内容;1.明确了重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动安全事故罪和不报、谎报安全事故罪的主体范围。 针对实践中某些国家工作人员或者具有特定职务身份的公司、企业管理人员，为了规避法律、法规关于国家工作人员不得违规投资入股生产经营企业，或者公司、企业管理人员不得违规从事与所任职公司、企业同类业务等方面的禁止性规定，以他人名义投资入股公司、企业，从而达到隐藏自己股东身