中小企业管理：中小企业概况.pdf

第二章第二章 中小企业概况中小企业概况  一、中小企业的界定  二、我国对中小企业标准的界定  三三、中小企业的特点中小企业的特点 （（与大企业相比与大企业相比））  四、中小企业的分类  五、我国目前中小企业的类型分析  六六、中小企业的发展趋势中小企业的发展趋势  七七、中小企中小企业的特殊贡献的特殊贡献 一、中小企业的界定 1. 定性界定（qualitative definition ） 定性界定也称为质量界定或地位界定。 英国博尔顿委员会认为识别中小企业应英国博尔顿委员会认为识别中小企业应 根据三个方面的特征，包括独立所有、 自主经营和较小的市场份额自主经营和较小的市场份额。 （1）中小企业不受母公司控制。企业是独立 的的，其企主兼其企主兼经理在在进行行重大决策时大决策时，不受外外 界的控制。 （2）中小企业是由一个或几个业主亲自管理， 而不是由一个正式的机构来管理。 （3 ）中小企业的市场占有率较小。这就意味 着它对价格着它对价格、、数量或所处的环境具有较小的影数量或所处的环境具有较小的影 响力，或者说没有力量施加影响。 2. 定量界定（quantitative definition ） 也称为数量界定。“中小企业”一词的关 键首先是“中小”。“中小”是规模（size ） 概念，企业的规模可以通过企业的生产要素 和经营水平的状况反映出来。各世界各国的 实践看，衡量企业规模的标准主要是企业雇 用人数（employee ）、企业资产（assets ） 和企业销售（经营）收入（turnover ）。 （1）企业雇用人数标准 该标准较为清楚和简单，是其政府及相关部门 首选的标准。 标准中的企业雇用人数，指的是企业工资劳动 者或全职劳动者者或全职劳动者 （（每周工作时间超过每周工作时间超过3535小时小时），）， 不包括企业所有者和其实际上在企业中工作的 家人家人。。 也有些国家将“自我雇用”列入中小企业的范 围围。 （2）企业资产额标准 企企业资产资产量的多少的多少，既能能反映企映企业规模规模，也能也能 反映企业运行的质量基础。这一指标多为金融 部门所偏好部门所偏好。 与雇佣人数标准相比，资产量比较难于计量和 统计统计。一方面方面，企业资产与家庭资产难以区分企业资产与家庭资产难以区分； 另一方面，为了自己的利益，有些处在中小企 业边缘的企业主就可能隐瞒自己的资产量业边缘的企业主就可能隐瞒自己的资产量。 在发展中国家，由于缺乏资本市场，评估企业 资产有更大的难度资产有更大的难度 （3 ）企业经营收入 从企业经营收入角度反映企业活动的规 模模，为财政税收部门所偏好为财政税收部门所偏好。 由于不同的产品、不同的市场、不同的 季节、通货膨胀的不同水平都可能对其 产生很大影响。 与资产量相比，经营收入的统计更容易因人为 的原的原因增加难度增加难度和缺缺乏可信性信性，更何何况不同产产 业特点，决定了经营收入上的巨大差异，使得 这这一标准缺乏可比性标准缺乏可比性。 在市场稳定，会计、统计、税收制度较为健全 的发达国家（如美国等）采用这一标准较易操 作，发展中国家采用这一标准则有一定的难度。 3. 世界各国对中小企业的定量界定比较 有些国家单独使用其中之一标准，有 些国家则复合使用其中的两个甚至些国家则复合使用其中的两个甚至三个个， 进行中小企业的界定。（附表） 不同的产业不同的产业，，标准有所不同标准有所不同。。 同一产业内，应考虑行业的竞争程度 和平均规模以及企业的开办成本和平均规模以及企业的开办成本、行业行业 的进入障碍程度等因素。 4. 制定中小企业标准的意义 （1）界定中小企业的范围，就是要 确定政府扶持中小企业政策的含盖面确定政府扶持中小企业政策的含盖面， 促进和帮助中小企业的健康发展。如 侧重于解决就业问题侧重于解决就业问题，就可能强调起就可能强调起 点雇佣人数；为了工业化的需要，就 可能对中小企业在质量上有一定的限 制制。 （2