法规培训：劳动合同法讲义.pdf

中华人民共和国劳动合同法讲义中华人民共和国劳动合同法讲义 主讲人主讲人主讲人主讲人：：：：罗少伟罗少伟罗少伟罗少伟 主讲人主讲人：罗少伟罗少伟 注：劳动合同11月11 日起生效 《《《《劳动合同法劳动合同法劳动合同法劳动合同法》》》》说明说明说明说明 《《中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国劳动合同法》》 （（下简称下简称 《《劳动合劳动合 同法》） ，从2005年12月24日通过全国人大常委会一 读审议读审议、、在网上公布草案向社会征求修改意见以来在网上公布草案向社会征求修改意见以来，，经经 历了(一年半)四读后，于2007年6月29日，由十届全国 人大常委会第二十八次会议审议通过，由中华人民共和 国国家主席胡锦涛签发颁布国国家主席胡锦涛签发颁布，，自年11月月11日起施行日起施行。。 这是继《物权法》通过后与老百姓权益密切相关的 又一部法律又一部法律，，并作为调整劳动关系方面的基本法律并作为调整劳动关系方面的基本法律。。 •• 这部法律出台的社会背景这部法律出台的社会背景 目前实施劳动合同制度存在四大问题： 问题问题一：劳动合同签约率特别低劳动合同签约率特别低 （（如建筑业如建筑业20%20%左左 右），特别是无固定期限合同签约率特别低，是社会埋 下的一个不和谐因素下的一个不和谐因素。。 问题二：低端劳动者的权利受侵犯问题非常多，劳 动维权成本高动维权成本高，，而用人单位违法成本低而用人单位违法成本低。。 问题三：劳动者流动性大，权利救济渠道不畅通， 劳动关系不稳定。 问题四：现在工会在维权上遇到挑战。 同时同时，，这部法律有两方面的压力这部法律有两方面的压力：： 一部分意见认为，不可以对劳动者的保护太强化， 以免加大企业成本，削弱国家的竞争力； 另一部分意见认为另一部分意见认为，，现在我们的劳工权利保护太弱现在我们的劳工权利保护太弱，， 问题太多。 《劳动合同法》要在解决上述存在问题上有所作为， 要在二部分意见方面进行平衡取舍，以符合国家的整体 利益，它是二种力量以及其他社会政治力量搏弈的结果。 ••这部法律的立法宗旨这部法律的立法宗旨 （双保护还是单保护） 《《劳动合同法劳动合同法》》第一条开宗明义规定第一条开宗明义规定：： ““为了完善为了完善 劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义 务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的 劳动关系劳动关系，，制定本法制定本法。。”” 这鲜明地提出了其立法宗旨是这鲜明地提出了其立法宗旨是：：规范劳动合同的规范劳动合同的 各种行为，保护劳动者合法权益，发展和谐劳动关系。 •• 这部法律与其他相关法律的地位这部法律与其他相关法律的地位 ▪▪ 《《劳动法劳动法》》是是《《劳动合同法劳动合同法》》的上位法，的上位法， 它是根本大法它是根本大法《《宪法宪法》》下平行于下平行于《《民法民法》》的基本大法的基本大法 之一。之一。 注：注：《《劳动合同法劳动合同法》》比比《《劳动法劳动法》》在适用范围及在适用范围及 合同必备条款有所扩大及增删合同必备条款有所扩大及增删合同必备条款有所扩大及增删合同必备条款有所扩大及增删。。。。 ▪▪ 《《广东省劳动合同管理规定广东省劳动合同管理规定》》是下位地方是下位地方 法规法规法规法规，，，，凡条款与凡条款与凡条款与凡条款与 《《《《劳动合同法劳动合同法劳动合同法劳动合同法》》》》有冲突的有冲突的有冲突的有冲突的，，，，均要以均要以均要以均要以 《《劳动合同法劳动合同法》》条文为准。条文为准。 ▪▪ 《《《《集体合同规定集体合同规定集体合同规定集体合同规定》》》》是下位部颁规章是下位部颁规章是下位部颁规章是下位部颁规章，，，，凡条凡条凡条凡条 款与款与《《劳动合同法劳动合同法》》有冲突的，均要以有冲突的，均要以《《劳动合同法劳动合同法》》 条文为准。条文为准。 •••• 这部法律与其他相关法律的衡接这部法律与其他相关法律的衡接这部法律与其他相关法律