俄罗斯：2013年的多重含义.pdfVIP

2013 年第6 期                   俄  罗 斯 研 究                 No.6, Dec. 2013 总第184 期 Russian Studies Gen. No.184 专 论   俄罗斯：2013 年的多重含义    冯绍雷   要】 精彩纷呈的“多重性”的表现，乃是 2013 年俄罗斯内政、社 【内容提 会、经济与外交各个领域的难得业绩记录。尽管面临诸多尖锐挑战，普京仍 执著引领俄罗斯政治走向开放，与前一阶段“有弹性的威权政治阶段”相 比，政治格局显然已经进入了一个新阶段。俄罗斯社会在大力反腐的同时， 坚决应对恐怖主义威胁，力保社会的稳定。与经济相对低迷的情势成鲜明对 照，俄外交表现出强劲的活力与光彩。俄罗斯全力推动的欧亚经济联盟，与 中方提出的“丝绸之路经济带”新概念，成为今后的中俄关系长远部署中有 待互相深化理解、共同努力营建的合作新空间。 【关键词】俄罗斯内政 社会 经济 外交 中俄关系 【中图分类号】D73/77(512) 【文章标识】A 【文章编号】1009-721X(2013) 06-0003-(9) 未来历史学家在书写 2013 年的俄罗斯历史时，大概会发现这一年俄罗 斯内政外交以及社会生活所经历的多重特性。 首先，2013 年的俄罗斯和以往任何时候相比，似乎表现出了从来没有 过的经济发展和对外战略两个方面如此明显的反差：一方面，其国内经济不 断传来低迷信息，但是，俄罗斯的外交却反其道而行之，表现出强劲的活力。 无论是在全球事务、区域发展、还是各种双边关系中，都表现出一个昔日超                                                                 冯绍雷，教育部人文社会科学重点研究基地华东师范大学俄罗斯研究中心主任、华东 师范大学国际关系与地区发展研究院院长，教授。   - 3 - 级大国的深厚潜能和影响力。同时，根据权威民调的评估，俄罗斯社会舆论 似乎正在从原来的对于恐怖主义的担忧，日益转向对社会贫富差距问题的密 切关注① 。但是，恐怖分子却从来没有忘却破坏社会政治生活的暗中盘算。 就在 2013 年年末，伏尔加格勒传来一天连续两次遭遇重大恐怖袭击的噩耗。 除此之外，2013 年俄罗斯政治的发展也显示出扑朔迷离的态势。颇有影响 力的评论家达吉扬娜·斯塔诺瓦娅撰文认为，2013 年是悲观情绪远大于希 望的一年，也是“政治镇压和向反对派施压的一年”② 。但是，事实表明， 正是在这一年，普京不仅重新大规模推动了地区领导人直选的承诺；而且， 对于尤科斯前总裁霍多尔科夫斯基等人的大赦，表明了普京不仅敢于直面反 对派的挑战，也敢于引领俄罗斯政治走向更为开放的局面。 一、寻求转机的俄罗斯经济 自从2013 年 9 月，各大国际经济组织陆续修正原先对俄罗斯经济发展 指标的预测时，舆论就开始表现出悲观情绪。直至年底之前，在每年举行的 例行记者招待会上，普京总统公开承认，今年俄罗斯经济发展指标，大约为 1.4%-1.5%。 但与此同时，其他一系列数据表明，身处困境之中的俄罗斯经济，也还 有不少进步：2013 年的通胀率为 6.1%，比2012 年稍有降低，2012 年为 6.8%； 农业生产增长为 6.8%，也比 2012 年 5%的增长率稍好，至少在工业生产陷 于困境时，拉动了整个国民经济。国民所关心的住宅建设，2012 年增长 5.6%， 2011 年增长 6.6%，而2013 年的增长率为 12.1%。排除了通胀因素的实际工 资、而不是名义工资的增长为 5.5% 。而收入的