同江市重污染天气应急-预案政策解读.docVIP

- -- 同江市重污染天气应急预案政策解读 一、编制目的及依据 为健全完善重污染天气应急机制，及时有效应对 重污染天气，最大限度降低重污染天气造成的危害，切实保障人民群众身体 健康，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治 法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预 案》《国家突发环境事件应急预案》《黑龙江省人民政府突发公共事件总体 应急预案》《环境空气质量标准》（GB3095-2012）《环境空气质量指 数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012）《城市大气重污染应急预案编 制指南》《黑龙江省大气污染防治条例》《黑龙江省大气重污染天气应急预 案》《重污染天气预警分级标准和应急减排措施修订工作方案》及相关法律 法规，结合我市实际，制定本预案。 二、适用范围 本预案适用于同江市行政区域内出现重污染天气（臭氧 为首要污染物引发的重污染天气除外）的应对工作，对因沙尘暴引发的重污 染天气按《佳木斯市气象灾害应急预案》执行。 三、组织实施 应急组织指挥体系 市应急指挥部 市政府成立同江市重污染天气应急指挥部（以下简称应急指挥部），由市长任总指挥、各相关副市长任副总指挥。 市应急指挥部办公室 办公室设在市环境保护 局。负责组织编制、修 订、实施全市重污染天 气应急预案。负责预警 报批工作。通知各部门 启动预案并汇总、整理 应急响应措施落实情 况，向上级领导汇报。 应急指挥督查组 负责对各成员单位重污 染天气应急响应工作进 行督导检查，并向应急 指挥部办公室反馈情 况。 成员单位 各成员单位应依据本预案制定本单位重污 染天气应急部门预案、分预案或执行方 案，在本预案发布15个工作日内报市政府 应急办公室和应急指挥部办公室（市环境 保护局）备案。 监测与预警 市环境保护局依据国家《环境空气质量标准》（GB3095- 2012）开展环境空气质量监测评价。建立健全环保、气象部门 联合会商预报机制，根据地理、气象条件和污染物排放状 况，遇重污染天气时每日对环境空气质量进行预测预报,增加会 商预报频次。市环境保护局或其授权的监测机构统一发布环境 空气质量状况和预测预报信息，并不断拓展信息发布渠道，便 于公众及时知晓。 应急响应 重污染天气应急情况下，市环境保护局、市气象局应 增加会商预报频次，跟踪掌握环境空气质量和气象条件变 化情况。市环境保护局要及时将有关会商预报信息和应急 措施的实施情况上报现场负责人，为应急响应工作提供决 策依据。现场负责人根据市环境保护局、气象局报送的预 测预报信息，报告市政府，按照《应急预案》设定的预警 等级和预警批准程序，做好预警升级、降级和解除工作。