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第八课 财政与税收
第二框 征税与纳税
教学目标
知识与技能目标
理解税收的本质;理解税收的基本特征及其相互关系。
了解税种的基本构成要素;了解增值税的内容;了解个人所得税的内容及其作用。
懂得依法纳税是公民的基本义务。
了解社会主义税收的实质;了解违反税法的四种主要现象。
过程与方法目标
通过学习培养学生准确把握税收基本特征的理解能力;准确认识有关税收作用的理解能力;准确区分各种违反税法现象的能力。
情感态度价值观目标
了解我国税收的性质,拥护社会主义国家关于税收的法律和政策。
牢固树立纳税光荣的信念,自觉遵守税法,依法诚信纳税。
以主人翁的态度监督国家对税收的征管和使用,同偷税、欠税、骗谁和抗税等违反税法的行为作斗争。
教学重难点
教学重点:税收的含义及基本特征;依法纳税是公民的基本义务。
教学难点:预算与决算;增值税和个人所得税;四种违反税法的行为。
教学方法
案例教学法 讲授法
教学过程
【导入新课】
通过前节课的学习我们了解了国家财政及其相关内容,知道了国家财政的主要来源包括税、利、债、费。其中税收收入在财政收入中占主导地位,是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。那到底什么是税收?税收又有怎样的特点呢?这节课我们就来探讨一下这些问题。
【授受新课】
税收及其种类
税收的含义
教师:税——禾和兑。禾指农产品,兑有送达之意。二字合在一起则为税,指的是社会成员向国家送交农产品。
税收的含义:从本质上看,税收是国家为实现职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式 。
2、税收的三个基本特征及相互关系
(1)基本特征:强制性、无偿性、固定性
材料1:1998年9月,河北省石家庄矿区个体水果摊主马某为拒缴区区一元税款而对1名近六旬的街道助征干部大打出手,被矿区地税局治安室和当地派出所干警共同抓获。为维护税法尊严,当地派出所已对其作出了补缴税款并行政拘留15天的处罚决定。
问题:这个案例体现了税收的什么特点?
学生:税收具有强制性。国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税,税务机关必须依法征税。
材料2:关于税收,伟大的无产阶级革命导师列宁说过:“所谓赋税,就是国家不用付任何报酬而向居民取得东西。”问题:这句名言说明了税收具有什么特征?
学生:税收具有无偿性。国家取得税收收入,既不需要返还给纳税人,也不需要对纳税人直接付出任何代价。税收的无偿性是相对的。对具体的纳税人来说,纳税后未获得任何报酬。但若从财政活动的整体来看,税收是对政府提供公共物品和服务成本的补偿,这里又反映出有偿性的一面。
材料3:2004年3月5日温家宝总理在政府工作报告中宣布:除烟叶外,取消农业特产税,逐步降低农业税税率,五年内取消农业税。2005年3月5日温家宝总理在政府工作报告中宣布2006年将在全国实现全部免征农业税。
问题::有人说税收具有固定性,一经确定就不能改变,这种说法对吗?为什么?
学生:税收具有固定性,国家在征税之前就以法律的形式,预先规定了征税对象和税率,不经国家有关部门批准不能随意改变。但税收也并非一成不变,它会随着经济社会发展,根据实际情况而变化。比如:国家可以修订税法,调高或调低税率等,这与税收的固定性并不矛盾。
三者的关系
税收的无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障。国家必须凭借政治权力,依照法律强制性地无偿征税。税收的强制性和无偿性又决定了它必须有固定性。如果国家可以随意征税,没有标准,就会造成经济秩序混乱,最终将危及国家利益。
我国税收的种类
(1)税收分为不同的种类,每个税种都有特定的纳税人、征税对象和计税标准。根据征税的对象划分,目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。
类别
流转税
所得税
资源税
财产税
行为税
征税对象
以商品交换的交易额和劳务收入额征税对象
以各种所得额为征税对象
以开发利用特定自然资源为征税对象
以拥有或支配的财产为征税对象
以特定行
为为征税对象
包括
主要
税种
营业税
增值税
消费税
关税
企业所得
税、个人
所得税
矿产税、城镇土地使用税。
契税
房产税
遗产税
印花税
屠宰税
教师:其中对我国影响较大的税种是什么?
学生:增值税和个人所得税。
(2)增值税(1954年最先在法国实行,1994年1月1日起在我国实行)是指以生产经营中的增值额为征税对象的税种。它的纳税人是在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。这样可以避免对一个经营额重复征税,也可
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