南乡镇重大动物疫病防控工作应急-预案.docVIP

- PAGE -- 南乡镇重大动物疫病防控工作应急预案 （征求意见稿） 为了保证动物疫情发生时能迅速、有效地进行应急处理，控制和扑灭疫情，最大限度地减少损失，保障养殖业生产发展和维护社会稳定，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《广西壮族自治区动物防疫条例》等法律、法规及有关规定，并结合本镇实际制定本预案。 一、疫情的报告、确认和分级 （一）疫情报告 任何单位和个人发现重大动物疫情时，必须立即向镇畜牧兽医站或镇人民政府党政办公室报告，在接到疫情报告后，应立即上报镇人民政府重大动物疫病防治指挥部和上一级动物防疫监督机构，镇畜牧兽医站要在2小时内派人赶赴现场，进行初步确认、采集病料，送检确诊及采取如暂停同群畜禽的交易流通，制止受污染物品的转移，对有关人员、场地、物品进行消毒等相应的措施。 （二）疫情确认 1、临床确认 由指派二名或二名以上的临床诊断专业技术人员根据下列内容，综合判定确认。 （1）流行病学特点； （2）临床症状特征； （3）其他有关情况： 由镇人民政府将初诊情况上报上级畜牧兽医行政部门及其它相关部门，由上级对疫情进行进一步确认。 （三）疫情分级 根据疫病发生的数量、程度、传播速度、流行范围和趋势，将本镇动物疫情划分为三级： 1、一级疫情，指以下几种情况： （1）在30日以内，全镇疫点15个以上的； （2）在某一局部区域30日内发病畜5000头（规模场500头）以上，发病禽只在10000羽（规模场2000羽）以上的； （3）在本镇内发现禽流感新毒型、或从镇外传入禽流感疫情，可能对人禽造成严重危害，并有迅速扩散趋的； （4）其他特别情况，需要划为一级疫情的。 2、二级疫情，指以下几种情况： （1）30日内出现10个疫点的； （2）在某一局部区域30日内发病畜3000—5000头，发病禽只在5000—10000羽的； （3）因特殊情况，需要划为二级疫情的。 3、三级疫情： 指镇内局部零星发生，病畜禽和疫点数都较小的疫情。 二、紧急疫情应急指挥系统及政府、各村委、部门的职责 （一）指挥系统：镇重大动物疫病防治指挥部。 镇人民政府、村委会的职责 1.镇人民政府、村委会对本辖区动物疫病防治工作负总责，镇人民政府统一领导和指挥重大动物疫病的应急处理工作。 2.建立镇人民政府重大动物疫病的应急处理储备金，从人员经费、物资、运输、通讯上保证重大动物疫病防治、动物防疫监督工作的正常运转。 3.发生重大动物疫病时，启动应急预案，组织、部署、指挥、督查、协调有关部门及时控制和扑灭疫情。 4.村委会在镇人民政府的领导下，保证本村重大动物疫病强制免疫、监测及扑灭疫情等工作的顺利进行。 （二）有关部门职责 1、畜牧兽医部门 开展好疫情控制工作和流行病学调查、诊断疫病；划定疫点、疫区和受威胁区，对病畜禽和同群畜禽的扑杀及无害化处理工作进 行指导和监督；组织对疫区、受威胁地区的易感动物进行紧急免疫接种，对疫点、疫区、受威胁区内的易感动物及其产品实施检疫，对其生产、加工、贮藏、运输、销售等环节进行监督管理；负责临时动物防疫监督检查站的管理工作；建立疫情测报网，搞好疫情的监测、预报；建立紧急防疫物资储备库和疫情处理预备队，安排好紧急防疫处理所需资金的使用计划。 2、财政部门：保证防疫所需疫苗、扑杀、监测、消毒处理等经费。负责安排落实紧急防疫资金紧急防疫物资储备金，并监督资金的使用。 3、公安、综治部门：负责协助搞好疫区封锁、扑杀病畜禽、加强疫区治安管理，安全保卫和稳定工作，对不配合扑杀病畜禽，违反封锁令的人员依法采取强制措施，并协助畜牧兽医部门设立动物防疫监督检查站工作，打击运输未经检疫的动物及其产品的行为。 4、卫生部门：负责疫区内人员疫情监测和预防工作。 5、交通管理部门、农业、经管、司法等部门要按照有关规定积极配合做好紧急疫情处理工作。 6、市场管理部门及城建部门。做好市场监管工作，特别是做好边界乡镇畜禽进入我镇农贸市场的监管。 三、疫情的应急反应 当确认发生重大动物疫情后，按发生的范围、程序立即实施应急反应。一般疫情发生后，镇畜牧兽医站要迅速了解情况掌握疫情态势，确定严重程度，提出控制措施、意见，立即向镇人民政府报告，同时将疫情按规定上报上级重大动物疫病防治指挥部和畜牧兽医行政管理部门。镇重大动物疫病防治领导小组要启动应急预案，立即组织有关人员，采取紧急措施，扑灭疫情，切断传播途径，三级疫情工作由镇重大疫病防治领导小组负责组织部署指挥，发生二级、一级疫情时，镇人民政府在做好以上工作的同时按规定程序上报上级部门，在上级的指导下积极开展好本镇疫情的控制和扑灭工作。 四、保障措施 （一）资金和物资保障 镇人民政府要将紧急防疫资金和物资贮备资金列入预算，妥善安排，确保应急所需。储备一定数量的防治物资，方便应急反应所需。 （二）技术