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2010 年第 2 期 俄 罗 斯 研 究 No.2, Apr.2010 总第162 期 Russian Studies Gen. No. 162 俄罗斯农业经济 俄罗斯农业改革绩效的宏观分析  江宏伟 ———————————————————————————————————— 【内容提要】后冷战时期的俄罗斯农业发展呈现出大起大落的态势。20 世纪 90 年代 的农业产权改革不仅未能迅速解决俄罗斯农业的效率问题，反而导致了叶利钦时代 的农业危机。1999—2001 年，俄农业触底反弹出现高速增长。2002-2007 年俄农业维 持低速增长。 2008 年再次大幅增长。从宏观政策的视角看，俄农业经济转型绩效的 波动性主要与国家直接投入、农产品贸易条件、贷款条件、税收和汇率制度等因素 有关。俄农业未来发展亟待解决的迫切问题在于改进除产量以外的其他农业发展潜 力指标。 【关键词】俄罗斯 农业 改革 绩效 宏观分析 【中图分类号】F13/17.512.47 【文章标识】A 【文章编号】1009-721X(2010)02-0088-(19) ———————————————————————————————————— 20 世纪 90 年代，俄罗斯进行了农业产权私有化改革。然而，产权改革并没有迅 速解决俄罗斯的农业效率问题，反而导致了 90 年代的农业危机。之后，农业在经过 1999—2001 年的高速增长后，连续多年处于低速增长的状态，但 2008 年又突然出现 大幅增长（见图 1 和表 1）。 图 1 显示，农业总产值的波动幅度远大于国内生产总值的波动。而从表 1 则可 以看到，俄罗斯的农业危机远不是短期性的。其农业发展的潜力在90 年代被大大削 弱后，至今也未能根本改观。体现农业生产技术水平的主要指标基本呈现下滑趋势。 与 1990 年相比，2008 年的农业总播种面积下降约 35 ％，粮食产量减少7 ％，大型牲 口减少63 ％，拖拉机减少 74 ％，农业总产值才达到 1990 年的 80 ％左右。据不同资 料，改革以来，有 3000 －4000 万公顷农用地抛荒，其中 2000 －3000 万公顷是耕地，  江宏伟，四川外语学院俄语系副教授，博士。 - 88 - 占全部耕地的20 ％；改良土地减少200 万公顷，目前只剩下 900 多万公顷。除非进 行大规模投资，否则其中许多已经无法恢复① 。 图1 国内生产总值与农业总产值变化趋势 （按可比价格计算；单位：% ） 115 110 105 比 100 国内 分 生产 百 95 总值 农业 90 总产 值 85 80 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 9 9 9 9 9 9 9 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 9 9 9 9 9 9 9 9 0