都江堰市ngo参与公共服务的现状问题及对策研究公共管理专业论文.docxVIP

国内图书分类号：C916 国内图书分类号：C916 密级：公开 国际图书分类号：304 西南交通大学 研究生学位论文 年 级 2Q!!级 姓 名 姜妲 申请学位级别 公基筻理亟± 专 业公基笪理(丛坠2 指导老师 彭刖主 二零一四年十一月二十一日 万方数据 Classifled Classifled Index：C9 1 6 U．D．C：304 S outhwest Jiaotong University Master Degree Thesis RESEARCH ON PI通SENT SITUATION AND COUNTERMEASURES OF DUJIANGYAN CITY NGO IN THE SUPPLY OF PUBLIC SERVICE Grade：20 11 Candidate：Jiang Juan Academic Degree Applied for：Master of Public Administration Speciality：Public Administration Supervisor：Peng Chuanyu November 21，2014 万方数据 西南交通大学 西南交通大学曲南父逦大字 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授 权西南交通大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用 影印、缩印或扫描等复印手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1．保密口，在 年解密后适用本授权书； 2．不保密《使用本授权书。 (请在以上方框内打“v”) 学位论文作者签名： 獬：衫哆 日期：砂f驴．∥．，『 日期：刃f坂肛，7 万方数据 西南交通大学硕士学位论文主要工作(贡献)声明本人在学位论文中所做的主要工作或贡献如下： 西南交通大学硕士学位论文主要工作(贡献)声明 本人在学位论文中所做的主要工作或贡献如下： 本文通过对都江堰市已有相关NGO组织参与公共服务供给情况资料的收集、整 理，以及对这些组织进行实证调查和座谈调研，解决了以下问题： 了解了都江堰市NGO参与公共服务供给的基本情况，取得的成就；分析并归纳了 目前都江堰市公共服务供给方面存在的突出问题；参照了我国部分城市的实践经验， 为完善都江堰市NGO有效参与公共服务供给提出了切实可行的建议。 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是在导师指导下独立进行研究工作所得的成 果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰 写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均己在文中作了明确说明。 本人完全了解违反上述声明所引起的一切法律责任将由本人承担。 学位论文作者签名： √o 日期： 刀f妒 纽p瘃-= 万方数据 西南交通大学硕士研究生学位论文 西南交通大学硕士研究生学位论文 第1页 摘要 随着我国经济的快速发展和政府职能的转型，公共服务的主体正呈现出多元化的 发展趋势，大量的NGO组织逐渐参与到公共服务的提供中来，发挥着不可或缺的作用， 逐渐成为政府的好帮手。而都江堰市随着进入灾后重建时代，群众对公共产品的需求 日益增长，但由于政府职能转型尚没有到位，导致公共服务供给产品种类、专业化程 度、分配不均衡，政府失灵趋势日趋明显。虽然都江堰市委、市政府明确提出了政府 购买、支持和鼓励社会组织参与公共服务的思路。但在具体执行中还存在着诸多的问 题和挑战，故探讨都江堰市NGO组织参与公共服务供给的问题提供显得尤为迫切。 本文旨在从分运用公共管理论知识的基础上，结合作者的工作实践，全面认识和 理解都江堰市的公共服务供给的基本情况，并在总结国内外NGO参与公共服务的理论 成果和实践经验的基础上，深入分析目前都江堰市NGO参与公共服务供给中存在的主 要存在：政府职能转变不到位、信息不对称、NGO自身能力不足三方面的问题，并根 据国内外先进的经验最终为都江堰市NGO组织有效参与公共服务的提供，提出了四点 切实可行的对策：转变政府职能，制定政府购买NGO组织服务清单；建立市政府与 NGO组织联系会议制度；建立NGO组织绩效考核评估体系；促进NGO组织向专业化 方向发展。 关键词：NGO；政府购买；公共服务；对策 万方数据 西南交通大学硕士研究生学位论文 西南交通大学硕士研究生学位论文 第1I页 Abstract With the rapid development of economy and the transformation of government functions， the main body of public service is presented the