河北省天然气迎峰度冬应急-预案.docVIP

- — PAGE \* MERGEFORMAT2 — -- 河北省天然气迎峰度冬应急预案 （2017-2018年度） 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 工作原则 1.3 编制依据 1.4 适用范围 2 组织指挥体系及职责 2.1组织指挥体系 2.2 组织体系及职责 3 预警级别发布 3.1 Ⅰ级预警状态 3.2 Ⅱ级预警状态 3.3 Ⅲ级预警状态 3.4 Ⅳ级预警状态 4 应急措施 4.1 综合应急措施 4.2 应急措施保障顺序 5 后期处置 5.1 应急措施效果评估和调整 5.2 应急结束 6 应急保障 6.1 储备保障 6.2 运输保障 7 附则 7.1 名词术语解释 7.2 预案管理与更新 7.3 预案制定与解释 7.4 相关预案 7.5 预案实施和生效 1 总则 1.1 编制目的 为保障全省冬季天然气正常供应，维护天然气市场秩序，防止因上游气源紧张、突发极寒天气、自然灾害、突发公共事件等造成较大范围天然气供应中断对生产生活带来不利影响，维护社会稳定，特制定本预案。 1.2 工作原则 省政府统一领导，各有关部门分工负责、协调配合，遵循统筹兼顾、突出重点、先急后缓和保民生、保重点、保发展的工作原则。 1.3 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》及《国家发展改革委煤电油气运综合协调应急预案》、《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《河北省突发事件预警信息发布管理办法的通知》、《河北省人民政府办公厅关于推进天然气需求侧管理意见》、《河北省发展和改革委员会综合应急预案》、《河北省煤电油气运综合协调应急预案》等。 1.4 适用范围 本预案适用于本省行政区域内突发事件可能或已经造成冬季天然气供需失衡的防范和应对工作，起止时间从2017年11月15日至2018年3月15日。 2 组织指挥体系及职责 2.1组织指挥体系 成立河北省天然气迎峰度冬应急领导小组（以下简称省领导小组），统一领导、指挥迎峰度冬期间天然气突发事件应急处置工作。省发展改革委主任陈永久同志任组长，省发展改革委副巡视员高俊钊同志任副组长，省住房城乡建设厅、省安全监督局、省能源局、省气象局、中国石油天然气股份有限公司河北销售分公司、省天然气公司等单位主管负责同志为成员。省领导小组办公室设在省发展改革委经济运行调节局，具体负责迎峰度冬期间天然气应急处置及资源协调工作。 各设区市、省直管县（市）以及有关天然气供应企业应结合本地、本单位具体情况，制定天然气迎峰度冬应急预案。 迎峰度冬期间天然气供应出现紧急突发事件时，省领导小组办公室在积极协调上游增加供气指标的同时，可报请省领导小组组长授权，统一协调调度省内天然气可用资源。 2.2 组织体系及职责 2.2.1 省领导小组主要职责:统一领导、指挥全省天然气迎峰度冬应急工作，研究解决天然气迎峰度冬期间供应保障问题；决定启动和终止应急预案，宣布进入Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级 、Ⅳ级应急预警紧急状态。 2.2.2 省领导小组办公室职责：推动天然气需求侧管理，组织开展天然气运行监测、预警、调节、应急准备和突发事件处置工作。 2.2.3省住房城乡建设厅：负责指导城市燃气（包括天然气、人工煤气、液化石油气等）市政公用设施的应急处置工作。 2.2.4省安全监督局：负责组织油气输送管道（城镇燃气及农村“气代煤”管道除外）建设项目安全审查工作，负责组织生产安全事故调查处理和应急救援工作。 2.2.5省能源局：负责衔接争取上游天然气年度供应计划指标，配合开展管道占压清理、天然气需求侧运行及突发事件防范和应对工作 2.2.6。省气象局:负责及时分析、预测、发布天气预报和极端天气预警信息。 2.2.7中国石油天然气股份有限公司河北销售分公司：负责辖区内迎峰度冬期间天然气供应及资源协调工作，及时告知我省天然气气源供应总体情况，按照资源分配量供气，当遇特殊情况和气源紧张时紧急调拨补充气源。 2.2.8 省天然气公司：负责迎峰度冬期间经营辖区内上游天然气资源落实和下游市场稳定供应工作。 3 预警级别发布 在迎峰度冬期间天然气供需矛盾突出或发生突发事故，引发局部或区域性天然气供应紧张，并对周边环境产生严重影响或由于其它特殊原因必须限供、停供天然气时，省领导小组可根据突发事故紧急程度实行Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级预警，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，Ⅰ级为最高级别。 3.1 Ⅰ级预警状态（红色）：特别严重的紧张状态预警，全省供需缺口超过20%，并对全省或局部区域经济社