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俄罗斯科研人才队伍整体评价与发展展望.pdf

2013 年第 4 期 俄 罗 斯 研 究 No.4, Aug. 2013 总第 182 期 Russian Studies Gen. No. 182 俄罗斯科研人才队伍整体评价与发展展望 赵围 郭力 宋晓光 【内容提要】科研人才数量是衡量一个国家科技总体实力的重要指标,苏联 解体以来俄罗斯的科研人才数量逐年萎缩,正在逐渐丧失科技强国地位。造 成该结果的主要原因是:俄罗斯经济整体衰退、依赖能源产业的经济结构、 科技对经济成长较低的贡献率和人口的自然减员。俄罗斯政府为挽救国家科 研人才流失采取了诸多具体举措,包括增加对科研的投入。回归模型显示: 2012 年俄罗斯科研人才的减少达到转折点,此后随着俄罗斯政府科研投入 的增加,俄罗斯科研人才总量将缓慢回升,预测在 2020 年科研人才的总量 将达到略低于 2004 年的水平。 【关键词】俄罗斯 科研人才 科研投入 回归模型 【中图分类号】D73/77(512) 【文章标识】A 【文章编号】1009-721X(2013) 04-0021-(21) 前苏联作为世界科技大国其科研人才总量曾一度位居世界第一。据称, 当时世界上每四个科研人才中就有一个在苏联,每万人中科学家和工程师多 达 37 人,与美国相当。① 即使在苏联解体后的 1992 年,俄罗斯科研人才还 曾达到 153.26 万人。但休克疗法给俄罗斯造成的混乱与动荡使俄科研人才  本文系黑龙江省博士后基金资助项目“后危机时代我国对俄科技合作战略研究”的阶 段性成果。感谢匿名审稿人和《俄罗斯研究》编辑部的意见,文中的疏漏由作者负责。   赵围,黑龙江大学俄语语言文学博士后科研流动站研究人员,黑龙江省科学技术情 报研究所副研究员;郭力,黑龙江大学俄罗斯研究院院长,教授;宋晓光,哈尔滨金融 学院科研处,助理研究员。 ① 冯玉军:“俄罗斯的‘肌肉’有多强”,《世界知识》,2007 年第 18 期。  - 21 - 产生不可逆转的外流。最新出版的《数字俄罗斯 2012 统计年鉴》显示:截 至 2010 年,俄罗斯科研人才为 73.65 万人,仅为 1992 年的 48% 。①本文将 具体分析俄罗斯科研人才队伍的现状,国家为恢复科技人才队伍实行的政 策,并通过计量模型对未来俄罗斯科研人才的整体走势进行预测。 一、俄罗斯科研人才队伍整体状况 (一)导言 根据俄罗斯国家统计局的官方解释,俄罗斯科研人才是指系统从事创造 性活动、致力于扩大和搜寻知识应用新领域并提供直接服务的人员总和。② 俄罗斯关于科研人才的官方统计十分不完善,笔者依据俄国家统计局最新出 ③ 版的《数字俄罗斯 2012 统计年鉴》、《俄罗斯与世界各国 2010 年鉴》 以 及国际货币基金组织(IMF )的世界经济展望WEO数据库中俄罗斯的相关数 据④ ,并对其中个别数据存在的相互矛盾之处进行修正,对近20 年来俄罗斯 科研人才总量及对影响人才总量的国家研发(RD )投入、GDP 、RD投 入占GDP 的比重进行统计汇总(表 1),并在此基础上对俄罗斯科研人才的 总体情况进行分析。 (二)俄罗斯科研人才队伍的现状 根据表 1 数据,2010 年俄罗斯科研人员总数为 736500 人。其中,研究 人员总数为 368900 人,占科研人员总数的 50%;开发人员总数为 59300 人, 占科研人员总数的8%;协作人员总数为 183700 人,占科研人员总数的 25% ; 其他科研人员总数为 124600 人(图 1)。截止到2011

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