卫生事业管理总结.docVIP

一 管理：是指在特定环境下，为了实现组织目标而对组织的资源有效地进行计划、组织、领导和控制的过程。 职能:计划,组织,领导,控制 卫生事业 是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面所采取措施的综合。 卫生行业 指卫生服务机构的总称，是为政府所制定的卫生工作目标而建立的组织体系。 卫生事业管理：政府、卫生行政部门以及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。 卫生事业的特点：卫生事业是维护和增进居民健康、防治疾病为目的的服务性行业，卫生事业的服务对象是整个人群，卫生事业政策体现了社会和政府（主导作用）的责任，卫生服务的垄断性。 我国卫生事业性质：中国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业 福利性： 不是纯粹福利事业，政府不能全包，给予必要的投入。要靠政府、市场、社会各种力量来发挥作用。 公益性：使社会全体成员共同受益的公益事业，不以营利为目的。 二、卫生工作方针及卫生组织体系 1、现在我国卫生工作方针：1）以农村为主：县乡村三级卫生服务网，基层卫生及贫困卫生保障2）预防为主：三级预防-病因预防、发病预防、伤残预防，“五大卫生”工作，妇女儿童3）中西医并重4）依靠科技与教育：基本动力5）动员全社会参与：各级党政领导重视。 社会各部门协作配合。 人民群众积极参与6）为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务：根本宗旨 基本策略：依靠科技与教育，动员全员参与。三个战略重点：农村卫生，医疗保健，中医药 健康组织体系：包括健康提供体系，健康管理体系和其他一切跟健康相关的第三方组织。 卫生组织体系：卫生服务体系、卫生行政体系、第三方组织 1、卫生行政体系：对卫生事务实施管理的政府组织，通过制定和执行卫生政策、法规等来引导和调控卫生事业的发展。 *卫生行政部门 其他相关部门 2、卫生服务体系：以保障居民健康为主要目标，直接和间接地向居民提供医疗、预防、保健、康复等卫生服务的组织。包括各类公共卫生服务机构、营利机构和非营利机构。 *医疗机构 疾病预防控制机构 妇幼保健机构 健康教育机构卫生信息机构 医学科研机构 药品生产与检验机构 3、第三方组织：主要是由非政府部门、职业群体或群众自发组建的与健康相关的组织。 *非政府部门 职业群体 群众组织 基本职能： 卫生行政体系：1．规划 2．准入 3．监管 4．卫生经济调控 5．发布医疗卫生有关信息 6．促进公平竞争 7．其他 卫生服务体系：医疗服务预防服务保健服务康复服务健康教育健康促进 第三方组织： 非政府组织(NGO):指是一个不属于政府, 不由政府部门建立的组织.（特征：组织性非政府性 非营利性自治性 志愿性） 我国卫生事业成绩：1、人民健康水平不断提高。2、基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务体系。 3、建立覆盖全民的基本医疗保障制度 4、重大传染病防治取得了明显进展。 5、妇幼卫生保健水平进一步提高。 我国卫生事业挑战：1、老龄化加速发展 2、城镇化快速推进 3、疾病谱逐步变化 4、经济社会正在转型 我国卫生事业改革与发展：1继续深化改革，实现理念转变2深入推进公立医院改革3完善分级诊疗模式4加快发展社会办医5扎实推进全民医保体系建设6进一步巩固完善基本药物制度和基层运行新机制7加强卫生人才培养 三、卫生人力资源 人力资源：能够推动经济发展和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总和。 卫生人力资源特性：1、能动性2、高增值性3、时效性4、再生性5、开发过程连续性6、知识密集性Numeric shortages-insufficiency, skill imbalances-nursing deficiency, weak copetencies-education，Mal-distribution—remote,rural 卫生人力资源管理：1、宏观系统管理：研究医学教育的供给与卫生服务需要的关系 2、微观系统管理：研究卫生人力资源的开发和利用 1）外在要素——量的管理 根据人力和物力及其变化，对人力资源进行恰当培训、组织和协调，使二者保持最佳比例和有机结合。 2）内在要素——质的管理—思想和行为管理 个体：调动人的主观能动性；群体：避免内耗，使群体功能等于或大于每一个个体功能总和。 人力资源管理基本功能：1.获取2．整合3．奖酬4．调控5．开发 德尔菲法：一种直观性预测技术，是一种使专家们对影响组织某一领域发展的看法达成一致意见的结构化方法。 1、方法：取得专家的合作，把需要解决的关键问题分别告诉有关的专家，请他们单独提出本人的看法和意见，并对有关的变化进行预测。在此基础上，管理者收集并且综合专家的意见，把综合后的意见反馈给每一位专家，请他们再次进行分析