旧中国内债史料研究.docVIP

旧中国(1894——1949)国内公债史料研究评述 2014届营口银行小企业金融中心新员工——周子介 摘耍： 通常情况下我们所说的的旧中国是指1949年新中国成立前，它包描满清政府 吋期，国民政府吋期(包括临吋政府，北京政府吋期，南京国民政府，南方护国 政府等)，如果以年限划分的话，千家驹先生的《旧中国公债史资料》将旧中国 定义为1894——1949年这一段时间[1],我认为旧中国时期的内外债分为几个阶 段，早期旧中国主要以外债为主，民国吋期由于第一次世界大战以及其他诸多方 面原因，内债开始人规模兴起，本文主要通过各时期学者对中国内债史料的整理 情况加以集合、汇总，最终整理出其所要讨论的共同点和其特别Z处，探讨III中 国时期屮国内债的发展和财政政策的变化，同时，科学的对内债进行整理可以使 我们构建完整的内债史研究体系，冇助于我们完善针对旧中国财务体系的划分。 关键字：内债，内国公债，外债，银行业，财政 研究动因： 我们知道，对于中国公债史的讨论由来己久，从清末至今一百儿十年，很多学 者都对中国的公债情况做岀了很精辟的分析，但是针对中国内债情况的讨论却并 不是很多，同时很多研究屮国内债的资料都是基于几个主要材料基础上的，并没 有推陈出新的内容，因此，本文所要讨论的目的是通过将前人所述之精华集合整 理，通过比较各时期学者的观点和其精要之处以达到对旧中国内债情况的精要分 析，从而进一步掌握那个历史时期中国财政政策的变化。 研究状况： 新中国成立前的研究情况： 贾士毅先生的《国债与金融》一书应该是最早系统阐述内债的一本著作，这木 书不仅描写了内债的一些情况，同时述描写了外债的情况，贾先生在这本书中论 证了内债与金融的关系，同时把国民政府内债和整理内外债放为单独的两个章 节，显示出了其重耍性，对于国民政府的内债，贾先生分为统一前和统一后两个 阶段，这种划分模式具有其独特性，在我看过的其他文章屮很少有将国民政府划 分称两个阶段的，我想这也与其所处的历史时代相符合。［2］ 千家驹先生的《屮国的内债》一书屮明确了导致【口屮国财政破产的三个因素, 即帝国主义在华统治与封建军阀连年混战、政府由于军费支出浩大而靠外债度 日、官吏贪污的加剧。［3］这本书其实只是一本小册子，千家驹先生在这本小册 子里面并没有深入的去讲屮国内债的一些问题，他仅是阐述了一?些建立在当吋屮 国经济基础上的一个问题，就是内债与金融的关系。在这本小册子中，千家驹先 生掺杂了一些个人感情在内，但不能否认这本小册子是构成日后《旧屮国公债史 资料》发行的基础，同吋，这木小册子对内债与国民经济发展之间的相互关系和 影响做出了讨论，我觉得这一个章节是这本小册子的闪光之处。 王宗培先生在其《中国Z内国公债》一书中着重讲了民国初期的内债情况，木 帖主要分为上下两部，其中上部主要描述的是民国初期内债概况，其中包描了内 债的发行目的、用途、偿还，基金的递变，国债投资的利益计算等方面，本书的 卜?部主要是以表格的形式描述减息延期案Z后的内债情况［4］,王先生所著此书 旨在探查民国时期内债各项状况，并分章节介绍，而在其书屮对于内债募集成本 等方面的介绍是其他书籍中所没有的，所以我个人认为王先生的这木书对于我们 研究民国时期财政史，尤其是民国时期内债史是一木必不可少的参考书，其中针 对内债募集的计算是值得我们深思和学习的。 表1:内国债券实利率一览衣及计算方式 ?itPUt AMvnfr t?^nr年I(?^￥W；(T)fPfl RK. 护?一丈” muHtt I M ?厶6.152S.tl46.344?\六九t(M-**〈?10.5629.2DIR.5H9€.49310.674H.299 !8.6MI2?7M9.m8.774 Ie.mit.sor9.501g.870 1C.7Mll.Ott9 ?itPUt AMvnfr t?^nr 年I (?^￥W；(T)fPfl RK. 护?一丈” muHtt I M ?厶 6.152 S.tl4 6.344 ?\ 六 九 t(M- **〈? 10.562 9.2DI R.5H9 €.493 10.674 H.299 ! 8.6MI 2?7M 9.m 8.774 I e.m it.sor 9.501 g.870 1 C.7M ll.Ott 9?S5 i.m i!.l9 9.712 9.067 11. 9.821 9」69 30 I 11402 ?.K3 7.003 U.S33 10.H7 9.179 7.W II. W7 1 I0IM 9 ?仲 7.171 H.Wtf 10.?4 9.100 7.t5? 11.945 10 4X ?.7U 7.32 I2.W9 10.S3I 9,m 7.431 u.rn 10.660 ?.NI T.522 1 12.?? t