国家级新区介绍.ppt

* LOGO 我国当前新区建设现状与特点、与以前开发区建设有何不同  * * Contents 一、新区建设的现状 二、新区的特点 三、新区与以往开发区的不同 四、新区建设存在的问题 * * 一、新区建设的现状 包括我国改革开放以来建立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、国家旅游度假区、边境经济合作区、出口加工区、新区等等新建的区域。 与广义的新区相对，指的是以往各类开发区发展到一定阶段升级转型的区域或按照新的城市发展理念组织开发的综合性区域。 新区的定义 广义 狭义 * * 一、新区建设的现状 国家级新区 按照新区设立的起点 按照新区设立的级别 地方级新区 新区的类型 开发区转换型： “产业区”发展到“综合开发区域”的形式 新区初设型： 按照新区的理念来建立的 * * 开发区转换型新区举例 * * 一、新区建设的现状 确定申 报单位 制定申 报方案 调研考察 申报单位可以是一个区或者是一个市，或是一个省 多种方式：自行制定再报批；联合制定等 国家发改委在内的国家有关部门审查申报条件 确定申 报单位 制定申 报方案 最终批准 案例分析：上海浦东新区申请国家综合改革试验区方案 国家级新区设立的程序： 调研考察 最终批准 由国务院根据实际情况研究后，决定是否同意批准 * * 一、新区建设的现状 地方新区（不涉及行政区划调整）的开发程序： 一般由地方政府经一段时间的酝酿后，制 定发展方案，以发布成立新区管理委员会的形式宣布新区成立。 案例分析：深圳市光明新区的成立。 * * 一、新区建设的现状 上海浦东新区 1994年3月 2011年6月 国家级新区，是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。目前共有6个国家级新区： 天津滨海新区 Description of the contents 浙江舟山群岛新区 重庆两江新区 甘肃兰州新区 2010年6月 2012年8月 2012年9月 广州南沙新区 1992年10月 * * 浦东新区 开发背景 作为国家改革开放的示范窗口，经济增长势头迅猛，但城市病问题也不断涌现。 浦东 浦西 * * 浦东新区 浦东新区位于沿江和沿海开发带的关节点上，以经济发达的长江三角洲地区及长江流域为经济腹地，具有依托上海、背靠沿海、辐射华东的优越的地理优势和经济优势。 浦东新区的产业布局最为集中，着力形成服务经济为主的产业结构和创新驱动为主的发展模式，形成了以现代服务业和高技术产业为主导的现代产业体系。 科学发展的先行区、“四个中心”(国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心)的核心区、综合改革的试验区、开放和谐的生态区。 区位优势 产业特色 定位及目标 * * 天津滨海新区 开发背景 1986 年 8 月 21 日, 小平同志视察天津开发区时为开发区题词：“开发区大有希望”。 打造中国第三经济增长极。 * * 天津滨海新区 区位优势 定位及目标 产业特色 滨海新区位于渤海湾西端、渤海岸线中间、海河出海口，面向东北亚，东临太平洋，与日本、朝鲜半岛隔海相望，处在亚洲经济走廊和东亚城市圈带上。 依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区 “三元产业结构”即外资主导下的电子信息和交通运输等技术密集型现代制造业，内资主导下的劳动密集和资源依赖型重化工业，和依托自主技术创新发展起来的新兴产业共同发展格局。 * * 两江新区 2008年“次贷危机”爆发之后，以沿海为经济发展重心的模式受到挑战。西部经济增长需要一个强大的内核——经济增长极。 * * 两江新区 区位优势 地处中国内地版图的几何中心，地处长江上游经济带、西陇海兰新线经济带和南贵昆特色经济区三大经济区域的结合部，而且临近东南亚，经济腹地广阔，区位优势明显。 产业方面 定位及目标 “5+3”战略性布局，即：轨道交通、电力装备（含核电、风电等）、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业布局，以及国家级研发总部、重大科研成果转化基地、灾备及数据中心等三大战略性创新功能布局。 统筹城乡综合配套改革试验的先行区，内陆重要的先进制造业和现代服务业基地，长江上游地区的金融中心和创新中心，内陆地区对外开放的重要门户，科学发展的示范窗口。 * * 舟山群岛新区 开发背景 “浙江的前景应当是调整空间布局，开发以舟山群岛为主的海岛，作为今