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在全县外经贸工作会议上的讲话
同志们:
县委、县政府确定召开这次会议,主要是表彰奖励去年出口创汇先进企业,分析今年以来全县的外经贸工作形势,研究部署下一步的任务,动员全县各级进一步解放思想,提高认识,振奋精神,强化措施,确保今年的外经贸工作有新的突破和发展。下面,我讲三个问题:
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强做好外经贸工作的紧迫感和责任感
上半年,全县新批利用外资项目1个,合同利用外资125万美元,实际利用外资45万美元,同比增长40%;在谈项目3个,协议利用外资1200万美元;全县自营出口创汇获权企业达到13家,实现自营出口创汇802万美元,同比增长88%。从我县自身来看,发展势头是好的。但是我们应该看到,尽管两项主要指标增幅较大,但在全市的名次却是靠后的,实际利用国外资金和自营出口创汇分别列全市第8位和第11位。与先进县区相比还有较大差距,上半年我县自营出口创汇总额只完成年度计划的40.1%,占全市的2.6 %,是罗庄区的1/5;实际利用外资仅完成年度计划的4.5%,占全市的0.7%,是罗庄区的1/60。这与我县人口大县、资源大县的地位和建设经济强县的目标极不相符,造成这种局面的原因是多方面的,从我县外经贸工作的自身来看,存在许多不足:一是利用外资项目少,自营出口创汇大户少。1-6月份只有1家外资企业成立,在谈项目只有3个,上半年全县没有1家自营出口创汇过300万美元的企业,发展后劲不足;二是开拓国际市场的力度不够。1-6月份出国开拓国际市场的只有美丽石材公司,参加春季广交会的也只有东升建材、展望实业和汇东建材3家企业,出口仍局限于传统市场;三是对外贸易的方式单一。一般贸易出口占出口总额的85 %,加工贸易出口仅15 %,服务贸易、易货贸易、技术贸易等其它贸易方式还是空白;四是出口商品结构不合理,附加值低。出口商品中,初级产品占40%,工业制成品多为初加工、粗加工产品,高新技术和机电产品的自营出口仍是空白。从今年国内国际外经贸发展的外部环境上看,也面临诸多不利因素。特别是受非典影响,上半年省市县计划组织的对外经贸洽谈活动未能进行,春季广交会上我县参展企业接待的客商和出口定单明显减少;与我县贸易量较大的日本、欧盟各国加强技术性贸易壁垒,对花生、蔬菜、肉类等出口产品设置重重障碍,给我县农副产品出口造成严重影响。对这些问题,要研究制定针对性措施来解决。在正视问题找差距的同时,也要看到许多有利条件,增强下步工作的决心和信心。当前全国已取得非典防治工作阶段性重大胜利,我省成效明显,其不利影响日益减弱,赢得了国际社会的赞誉,为出口创汇工作打下了良好的基础;省市县都十分重视外经贸工作,把其作为经济发展的“第一亮点”工程来抓,自上而下形成了浓厚的氛围;特别是我县拥有花岗石、食品罐头、农副产品、服装、玩具等出口创汇产品的产业优势和丰富的劳动力资源,这是我们发展外经贸工作的巨大潜力。因此,我们必须保持清醒的头脑,正确地分析形势,既要正视差距、不足和困难,增强危机感和责任感,又要看到有利条件,坚定信心,以积极的姿态,强有力的措施,扬长避短,趋利避害,扎实工作,确保圆满完成今年的目标任务。
二、突出重点,创新思路,确保完成全年外经贸工作任务
年初,我们确定的外经贸工作目标是:实际利用外资1000万美元,完成自营出口创汇2000万美元。下半年总的要求是咬定目标不动摇,工作干劲不放松,紧紧围绕扩大自营出口创汇和实际利用外资两大工作目标,突出重点,狠抓落实。
(一)选好着力点,加大利用外资力度
今年是我县第三个“招商引资年”,大招商,招大商的意识已经深入人心,特别是近期省、市、县委工作会议后,通过开展解放思想大讨论活动,全县各级各部门对招商引资的认识更加深刻,思想更加统一,氛围更加浓厚。在招商引资的过程中,既要注重国内资金的引进,更要重视国外资金的引进,只有利用外资的大发展,才能带来出口创汇的大突破,才能促进进出口产品结构和整个经济结构的加快调整,才能增强国际竞争力,从而拉动经济的增长。要广开渠道,多形式引进外资。
1、抓好载体招商。一是要建好园区,搭建招商平台。发展经济园区是新形势下优化发展环境,扩大招商引资最有效、最重要的载体。经过近几年的努力,我县平邑工业园、地方罐头食品城等经济园区初具规模,要按照创优环境,规范发展的要求,成为招商引资的载体和“洼地”。县经济开发区要按照市级园区的建设标准,加快建设步伐,力争年内实现道路等配套设施“八通一平”,制定管理办法,落实优惠政策,尽快把开发区建设成全县基础设施最全、服务质量最好、政策最优惠的黄金创业宝地,使其成为吸引外商投资兴业的经济
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