法务部廉政署105年‘全国兼办政风业务人员研习会’会议纪录综整.PDFVIP

法務部廉政署105 年度「全國兼辦政風業務人員研習會」 會議紀錄（ 綜整版 ） 壹、時間 一、臺南區場次：105 年5月 5日（星期四 ）下午1時 30 分 二、宜蘭區場次：105 年5月 16日（星期一 ）下午1時 30 分 三、彰化暨南投區場次： （一）105 年5月 26日 （星期四 ）下午1時 30 分 （二）105 年6月 16日 （星期四 ）下午1時 30 分 四、澎湖區場次：105 年6月 22日（星期 三）上午10時 五、高雄區場次： 105 年6月 29日（星期 三）下午1時 30 分 貳、地點 一、臺南區場次：臺南市政府永華市政中心小禮堂 二、宜蘭區場次：宜蘭縣政府文化局演講室 三、彰化暨南投區場次：彰化縣員林演藝廳 小劇場 四、澎湖區場次：澎湖縣政府會議室 五、高雄區場次：高雄市政府人力發展中心大禮堂 參、主席及 出列席人員 （如簽到表） 肆、 主管機關政風機構兼辦政風業務說明略（ ） 伍 、廉政政策暨公務倫理廉政規範 略（ ） 陸、署長 工作提示 歡迎各位參加本署 105 年度全國兼辦政風業務人員研習會 ， 今年研習會已 於臺南 、宜蘭、彰化暨南投 、澎湖、高雄 等五地區 共計舉辦6場次，累積參加人數達 1千餘人，感謝臺南 市、宜蘭 第1 頁 縣 、彰化縣、南投縣 、澎湖縣 、高雄 市等協助之政風機構。在此 除代表廉政署歡迎各位參加這次會議之外，也特別藉此機會感謝 各位兼辦政風業務人員在政風工作上的協助與配合 ，使廉政工作 於各機關得順利推展 ，深信這次研習將會提供各兼辦政風業務夥 伴們良 好的交流平台，及透過相關課程的分享與意見交流 ，讓大 家獲益良多 。 廉政署自100 年7月 20日成立迄今已近 5 年，雖員額從初期 100 多人增加至現今200 多人，再加計現有 3,045位的政風同仁 ， 總體人力雖達 3,300 多人，但政風人力實際係分散至全國公務機 關，故各地 人力資源仍是相當有限、短絀。國家的廉政工作推展， 是 一項非常龐大的工程，各位兼辦政風的夥伴在國家廉政工作中 扮演非常重要且關鍵之角色，在各學校、衛生所等未設政風機構 之機關更有賴各位兼辦政風業務夥伴的努力宣導與推廣 ，方能讓 機關人員更加認識廉政署與廉政工作。 廉政工作有三個面向：反貪、防貪與肅貪 ，廉政署設置目標 是 以反貪、防貪為主，肅貪為輔。肅貪僅是廉政署重點工作項目 之一並非全部 ，故 於落實反貪與防貪作為後，如仍需肅貪介入之 程度，始發動肅貪。因此從預防重於治療的角度 來看，若能從凝 聚全民對貪腐的共識、並內化 公務員拒絕貪腐觀念 ，從機關體制 內部建構 完善的內控機制，相信有效防堵公務員貪瀆行為，及 打 造廉潔政府的目標 ，就會事半功倍。 今(105)年3月 11日，法務部正式發布修訂「兼辦政風業務 人員聯繫注意事項」，明確規範未設置政風單位之各機關應該遴選 品德端正、具有服務熱誠而且廉潔操守的人員兼辦政風業務 。各 位都是機關內品德端正、具服務熱忱及操守廉潔之優秀人員，機 第2 頁 關首長才會請各位兼辦政風業務 。因此由各位兼辦政風夥伴於機 關內 協助辦理各項廉政業務的宣導和諮詢，將對於廉政工作推展 ， 具有舉足輕重的角色。 防貪工作著重 於部門公務同仁的宣導，主要是在機關內部建 構完善的法令規章及推動行政透明制度，保護公務員避免誤觸法 網，另藉由 舉辦各項研習，使同仁瞭解當前國家廉政政策與作為， 這部分有賴於各位兼辦 政風同仁 於機關內發揮影響功能 ；例如有 公務同仁未核實申報財產或以偽造文書等不法方式詐領出差費、 加班費等，因而觸法而受 裁罰或刑事判決，因此請各位夥伴務必 向同仁加強宣導。 再以建管業務的透明化為例，除公開建管申請案件標準作業 流程及審查基準外，將審核過程、進度及退件理由公開，公開透 明的流程會增加民眾信任感，使公務員避免遭受民眾黑箱質疑， 亦可降低資訊不對稱與行賄詐騙之行為發生。反貪、防貪工作就 像一條河流，反貪是上游，防貪則是下游， 上游做好水土保持， 下游就不會淤積或氾濫成災，否則