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媒体沟通 新闻发布制度 美国的新闻发布制度 积极的公关策略，寻求与国内外新闻媒体的沟通与合作，了解本国民情和海外舆论，并借助媒体力量广泛宣传自己的对内方针与对外政策，表明其对国内外重大时间的原则、观点和立场。 美国新闻发布制度的建立 萌芽时期 1826年美国总统亚当斯接受《华盛顿邮报》记者安妮·罗耶尔的采访。合众国银行控制着全国的金融命脉，并左右着政府的重大决策。随后开始举行新闻发布会。 1928年杰克逊总统重视与媒体的关系。设立专门的新闻官员，负责总统与媒体的联系，设总统新闻秘书。 1860年林肯在媒体帮助下当选总统，随后媒体的作用越来越显现，对新闻发布会逐步重视。 26位总统西奥多·罗斯福执政，熟悉新闻运作，擅长公共关系，对新闻发布会的发展做出了重大贡献。 美国新闻发布制度的建立 定期制度出现阶段 27届总统塔夫脱是第1位定期举办新闻发布会的总统（每周2次）；随后由于与新闻记者激励争论后停止； 第28位总统威尔逊不善于与记者沟通，新闻发布会气氛差，也未能建立制度；包括后来的第31位总统胡佛也未能坚持。 美国新闻发布制度的建立 确立阶段 第32位总统富兰克林·罗斯福确立了新闻发布会制度，在执政的12年终，会见记者998次，平均每年83次。 第33位总统杜鲁门时期，新闻发布会日益公开化，机制进一步完善和规范，国内外媒体人数增加，开始使用麦克风。 第34位总统艾森豪威尔对媒体不太友好，他的贡献是容许记者录音； 美国新闻发布制度的建立 第35位总统肯尼迪的贡献是将新闻发布会带入实况转播；（20世纪50年代） 杜鲁门42次，艾森豪威尔24次，肯尼迪22次，约翰逊25次，尼克松7次，福特16次，卡特26次，里根6次，布什和克林顿的次数也很低。 但是新闻发布会制度已经确立，内容增加，是有效的政府公关和新闻宣传手段。 中国的新闻发布制度 1983年4月23日，中国记协想中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人，正式宣布中国建立新闻发言人制度。 发言人： 国务院新闻发言人； 外交部新闻发言人； 国务院其他部位和人民团体的新闻发言人； 2004年国务院公布国家机关新闻发言人的名单和联系方式；（非典以后） 目前：各级政府及部门基本都建立了新闻发言人制度； 中国的新闻发布制度 最初建立新闻发言人的目的：加强同中外记者的联系，主动说明和宣传中国，阐明中国的立场、方针和政策。 民主化进程，公众知情权和参与意识； 完善制度、力争规范、提高专业水准； 制度到位、机构到位、人员到位、经费到位； 新闻发布会 新闻发布：是政府部门和社会组织与外界建立有效、畅通、权威、快捷的新闻传播和信息沟通的重要途径。 新闻发言人制度的建立，有利于推行政务公开，及时向人民群众传递他们关注的信息，尊重和满足人民群众的知情权，树立责任政府、效率政府、开发政府的良好形象，是加强执政能力建设的重要方面。 新闻发布会的策划 经过策划的新闻宣传产品不一定好看、好听，但是没有经过策划的新闻宣传产品一定不会好看、好听。 发布会策划的特点： 新闻性；时效性； 灵活性；真实性； 策略性；数量性； 新闻发布会流程 一、事前准备 1、选题策划：重点、热点问题；重大事件； 2、确定重点：根据发布信息，确定2-3个重点；发言人要始终把握发布的重点； 3、会务准备： （1）发布场地：合适的地点；合适的会场；背景、灯光、名牌、音响，有主色调。 （2）发布时间：避开重要的政治事件和社会事件；天气合适；一般30分钟，不超1小时； 新闻发布会流程 4、发言人的准备 （1）舆情调研：了解媒体和公众的关注点；以确定发布的目标和重点信息； （2）准备材料： （3）口径准备：分寸把握；回答口径； 二、事中控制 1、开场白 开门见山；抛砖引玉；背景介绍式；穿针引线式；术语解说式； 不能啰嗦、空洞、过分客套、照本宣科； 新闻发布会流程 2、互动安排 （1）平衡守则； （2）平等守则； （3）平和守则； 3、局面把握 良好氛围、和谐场面； 冷场：事先沟通，启发；太多人提问而无法回答：归纳，有序回答；敏感问题不知如何回答：直接礼貌告诉记者涉及国家机密或不能公开表态，或者委婉作答；可以邀请会后讨论，避免出现尴尬。 4、总结引导 简短总结时强调重点和发布的重点信息，突出主题内容。 新闻发布会流程 事后评估： 结束后，发布会对社会和受众所产生的影响的信息反馈。 可以召集有关负责人或记者的小型会议讨论； 总结：对发布会的情况进行总结；发言人的个人总结，总结提高。 新闻发布会的种类 例行新闻发布会 重大活动新闻发布会 宣告性新闻发布