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第一节 食品安全法律法规与政策标准的作用 三流的企业卖产品 二流的企业卖技术 一流的企业卖专利 超一流的企业卖标准 * * 食品法律法规、标准及食品安全 刘爱国 天津商业大学生物技术与食品科学学院 第二节 食品法律、法规 与标准的法律地位 一、法律的定义:按照《中华人民共和国立法法》的规定,全国人大及其常委会制定的具有法律效力的文件,称为法律。(主席令) 二、法律的分类: 法律分为基本法律和基本法律以外的法律。 “基本法律”确定的范围是“刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 由全国人民代表大会制定并修改。 第九届全国人民代表大会第三次会议2000年3月15日通过,自2000年7月1日起施行。 基本法律主要包括: 中央与普通地方行政区域关系法; 民族区域自治法; 香港特别行政区基本法; 澳门特别行政区基本法; 政党制度法; 土地管理法; 环境保护法; 人口与计划生育法; 国籍法; 国防法等。 中华人民共和国宪法 指“除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律”。由全国人民代表委员会常务委员会制定并修改 如行政许可法、政府采购法、治安管理处罚法、行政复议法、行政监察法、国家赔偿法、担保法、著作权法、专利法、商标法、收养法、公司法、合伙企业法、个人独资企业法、中外合资企业法、中外合作经营企业法、破产法(试行)、企业国有资产法、票据法、证券法、商业银行法、银行业监督管理法、保险法、海商法、反不正当竞争法的等等。 基本法律以外的法律 三、食品法律的定义: 食品法律是指与食品相关的法律,它属于基本法律以外的法律。 主要包括: 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》(1991年10月30日) 《中华人民共和国消费者权益保护法》(1993年10月31日) 《中华人民共和国产品质量法》(1993年2月2日) 《中华人民共和国动物检疫法》(1997年7月3日) 《中华人民共和国进出口商品检验法》(1989年2月21日) 《中华人民共和国农业法》(1993年7月2日) 《中华人民共和国种子法》(2000年7月8日) 《中华人民共和国渔业法》(1986年1月20日) 《中华人民共和国食品卫生法》(1995年10月30日) 《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日) 《中华人民共和国食品安全法》(2009年2月28日) 四、食品法规的定义: 食品法规是指与食品相关的行政法规、技术法规和部门规章。(国务院常务会议 总理令) 我国政府已颁布的与食品有关的法规主要包括: 《中华人民共和国渔业法实施细则》(1987年10月14日) 《食盐专营办法》(1996年5月27日) 《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》(1994年8月23日) 《粮食流通管理条例》(2004年5月19日) 《乳品质量安全监督管理条例》2008年10月6日 《进出口商品检验法实施条例》(1992年10月7日) 《进出境动植物检疫法实施条例》(1996年12月2日) 《生猪屠宰管理条例》(1997年12月19日) 《农业转基因生物安全管理条例》(2001年5月23日) 《中华人民共和国食品安全法实施条例》(2009年7月20日) 《中华人民共和国认证认可条例》(2003年8月20日) 五、部门规章 部门规章是国务院各部门、各委员会、审计署等根据法律和行政法规的规定和国务院的决定,在本部门的权限范围内制定和发布的调整本部门范围内的行政管理关系的、并不得与宪法、法律和行政法规相抵触的规范性文件。主要形式是命令、指示、规章等。 《生猪定点屠宰厂(场)病害猪无害化处理管理办法》 商务部、财政部联合 《中华人民共和国工业产品生产许可证注销程序管理规定》 中华人民共和国国家质量检验检疫总局令 预包装食品标签通则(标准) 六、法规性文件包括: 国务院办公厅“关于印发中国食物与营养发展纲要(2001-2010)的通知
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