公司三项度改革方案.pdfVIP

岩土工程公司三项制度改革实施方案 （草稿） 一、背景分析 岩土工程公司自2011年以来，经过全体员工的不懈努力，逐步 发展壮大，年产值从两千多万元提升至近一个亿，公司经营规模持续 扩大、业务范围不断扩展、员工人数不断增加，管理体系日益复杂。 随着经济新常态的到来和总局企业化改革的实施，岩土公司的发展面 临了新的挑战，受事业体制和行政化管理影响，岗位职责不明确、分 配制度不合理、绩效考核与激励机制不到位等问题已经成为公司提升 经营效益和发展质量亟待突破的瓶颈，现有的制度存在如下问题： 其一，分配制度不能充分体现人才的价值贡献。不同岗位间的收 入差距较小，存在吃大锅饭的现象，不能体现不同岗位对公司发展的 价值贡献差异、承担责任差异以及任职要求差异。 其二，用人制度无法适应企业发展对人才选用的需要。身份观念 以及干部管理权限等仍在很大程度上左右现行人力资源管理，因人设 岗，能进不能出，能上不能下等状况影响了内部人才的脱颖而出与社 会优秀人才的引进。 其三，单一化晋升通道限制了专业技术人员的发展空间。受现有 事业体制管理制度制约，呈现了千军万马挤行政管理独木桥的晋升通 道，既限制了各类专业人才的发展空间，又导致优秀专业人才为改善 待遇向行政管理通道挤或流失。 总局2017年工作会议提出了“11463”总体发展战略，六大举措 1 中明确深化改革改制，要求推进现代企业制度建设，逐步建立完善法 人法理结构，以“三项”制度改革为重点，建立适应企业需要的选人 用人、用工、分配机制。2017年重点工作第一条就是要推进改革改 制，有序抓好深化改革措施的落地。为了积极响应总局企业化改革的 精神，结合岩土公司自身发展的实际情况，现制订岩土工程公司“三 项”制度改革方案，通过改革全面提高企业经济效益、生存能力、工 作效率、服务质量、团队素质，打造我们自己的核心竞争力，争取将 华盛岩土产业做强做优做大。 二、改革的目标和思路 1、指导思想 服从水文地质局的统一部署，立足于岩土工程公司的战略发展， 完善干部选拔任用、考核评价与监督管理机制，建立以岗位管理为基 础、合同管理为核心的用工机制，健全密切与绩效挂钩、激励有效的 收入分配机制，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能 增能减，进一步增强企业活力和竞争力。 2、基本原则 ⑴ 坚持战略引领、服务大局。深化三项制度改革要立足和服务 于公司的生产经营和战略发展。 ⑵坚持业绩导向、人岗相适。以奋斗者为本，坚持有为才有位， 让绩优者上前、平庸者靠边。 ⑶ 坚持效益优先、兼顾公平。强化收入分配与部门综合业绩、 个人绩效的紧密联动，合理拉开分配差距。 2 ⑷ 坚持依法合规、稳妥推进。依法依规妥善处理好改革过程中 的各种矛盾和问题，确保改革平稳有序、取得实效。 3、目标与任务 根据公司的总体部署，积极探索建立与市场经济和现代企业制度 相适应、能充分调动员工积极性的用人和分配制度，进一步完善管理 人员能上能下，员工能进能出，收入能增能减的人力资源管理制度体 系。 ⑴ 干部人事制度改革。进一步健全管理人员选拔任用机制，完 善各级管理人员的监督管理机制，强化对各级管理人员的考核评价， 实现管理人员能上能下。 ⑵劳动用工制度改革。建设以人尽其能为导向的岗位管理体系， 变传统的身份管理为岗位管理，依法加强劳动合同管理，规范劳动关 系，建立员工能进能出的长效机制。 ⑶ 收入分配制度改革。健全和创新分配管理制度，按不同的岗 位实行分类付酬，建立与绩效考核刚性联动的绩效工资分配办法，合 理拉开分配差距，充分发挥薪酬的激励与约束机制。 通过改革，建设起“组织机构科学、岗位分工明晰、经营机制灵 活、分配体制完善、绩效考核高效”管理体系，建立以工程处为施工 和成本中心、公司为经营和利润中心的经营模式，各工程处统一发展 战略、独立经营核算。 三、组织机构改革 本次组织机构的调整按企业化机制进行“精兵、强官”，建设精 3 干高效的组织管控体系，梳理并明确部门职能、架构，进而在部门内