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浅议资源型城市转型实现经济可持续发展基本思路 摘要：然后对资源型城市转型实现经济可持续发 展的基本思路进行了详细阐述，以供同行探讨。 关键词：资源型城市可持续发展 基本思路 随着改革开放的不断深入，我国的经济也呈现出高速发 展的态势，人们的生活生产水平得到了极大的改善，因此人 们对生活的物质环境也提出了更高的要求，因此在当前的城 市建设过程中，实现人类社会的可持续发展，首先必须要实 现经济的可持续发展。也正是如此，在资源型城市转型过程 中，如何实现经济可持续发展就成为了当前所亟待解决的问 题。在党的第十七大中讲到，要帮助能源资源问题严重的地 区逐步实现经济转型，因此这就为我国资源型城市转型确立 了发展和前景的方向，同时也为我国资源型城市增加了远远 不断的动力，也给我国经济的可持续发展带来了新希望。而 在今后的城市建设中，我国有许多城市都秉承了十七大的精 神，坚持不懈的走经济可持续发展道路，并且采用新思路和 新体制以及新方式，牢牢抓住时代发展的契机，深化改革和 扩大开放，从而极大的加快了经济发展的速度，同时也为我 国经济的可持续发展奠定了坚实的基础。然而就我国资源型 城市转型的实际情况而言，其中还存在着一些较为严峻的问 题，因此为了进一步促进我国资源型城市转型就必须要加大 对其的分析研究力度。本文从切实节约资源出发，对资源型 城市转型进行了深入的分析，然后对资源型城市转型实现经 济可持续发展的基本思路进行了详细阐述。希望能够起到抛 砖引玉的效果，使同行相互探讨共同提高，进而为我国经济 可持续发展起到一定的促进作用。 一、切实节约资源，走新型工业化道路。 在社会主义社会经济高速发展的新时期，能源资源是当 前社会发展的动力，因此只有能源资源的长久利用才能够实 现我国经济的可持续发展。然而在近几十年中，我国为了经 济的发展，从而加大了对矿产资源的开发利用程度，从而使 得我国能源资源面临了较为严峻的问题，因此，在当前的城 市建设过程中，为了经济的可持续发展，首先必须要将节约 资源放在第一位。与此同时，不管是在城市发展的哪一个阶 段，都应该要贯彻落实节能生产的理念，从而才能够促进我 国经济的可持续发展。要深化国有企业改革，建立现代产权 制度。进一步加大企业技术改造投入，实施一批能够延长产 业链、带动产业升级的重点技术改造项目。要大力发展非公 有制经济，从传统制造业和商贸业，向高技术高附加值的先 进制造业、基础产业和新兴服务业转变，提升非公有制经济 的产业层次和发展水平。要引导民营企业以大中型骨干企业 为依托，充分发挥骨干企业的吸聚和带动功能，配套生产上 下游产品，拉长产业链。以科技服务、信息服务、信用担保 为重点，大力推进企业社会化服务体系建设，为非公有制企 业提供专业化、规范化服务。 二、 利用衍生资源，大力发展循环经济 发展循环经济对于化解资源矛盾，解决环境污染问题， 保护生态环境具有重要意义。在资源开采生产过程中产生大 量的废石、废渣、废水和废气，比如在煤矿的开发过程中产 生的粉煤灰、煤砰石、瓦斯等，金属矿开发过程中产生的尾 矿、废渣等。按照线型经济传统观念，这些都是废物，而且 给生态环境带来破坏。而从循环经济的角度看，这些所谓的 废物其实就是矿业开发过程中产生的可以再利用的衍生资 源，是一笔很大的财富。要大力鼓励企业循环式生产，推动 产业循环式组合，倡导社会循环式消费，推行清洁生产。要 以煤矿瓦斯利用为重点，推进共伴生矿产资源的综合开发利 用；以粉煤灰、煤歼石、尾矿和冶金、化工废渣及有机废水 综合利用为重点，推进工业废物综合利用，努力实现废弃物 的资源化、减量化、无害化。 三、 挖掘技术潜力，鼓励寻找接替资源 资源型城市“矿竭城衰”的问题已引起社会广泛关注。 矿产资源是否真正枯竭，应做客观分析。勘查矿产资源是一 个认识过程。现在所谓的资源枯竭，是说已探明的矿产储量 即将耗尽，并不意味着资源完全没有了。随着勘探程度的提 高，还可以找到新的资源。随着技术的进步，原来难以利用 的资源，在现有的技术经济条件下可以被利用。对一个城市 来说，主体矿产资源枯竭，其他资源也许有较大开发潜力， 即使是主体资源，由于过去受技术、投资等因素制约，也并 不一定完全探明矿源和储量。 四、发挥市场作用，努力拓宽融资渠道 资源型城市在发展过程中，为国家建设提供了大量能源 和矿物材料，贡献了大量税收。长期以来，资源型城市的投 资主要来自国家，民间投资和外资所占比重比很小。在国家 投资政策发生重大变化后，受城市自身积累能力的限制，资 源型城市的结构调整比其他城市面临更大的资金约束。一些 大型骨干企业，生产了许多产品，上缴了许多税收，为国家 建设做出过重大贡献。但随着经济体制转轨向前推进，企业 在发展的黄金时期没有足够积累，在资源衰减需要转型时却 无力投入，经济