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浅谈小城镇生活污水处理现状及对策 【摘要】进入21世纪以来，随着市场经济的高速发 展，我国城镇化进程不断加快，城市化水平日益提高，城镇 的用水量也不断增加，随之而来的城镇生活污水大量增加， 进而导致城镇河流以及周边水域的污染，影响居民的饮水质 量。为提高城镇环境与饮水质量，加大对小城镇生活污水的 治理，改进污水处理工艺，改善污水处理的运营机制，提高 环保意识，促进小城镇的可持续发展。 【关键词】小城镇；生活污水问题；污水处理； 引言 目前我国经济正处于高速发展时期，但水质恶化问题也 严重困扰着社会经济的可持续发展，而城镇生活污水排放量 占城镇污水、废水排放总量的比例逐年上升。生活污水的无 序排放，导致城镇水污染的严峻形势持续存在，河流湖泊的 污染程度未得到明显改善，对城镇生活污水的处理能力不足 更是成为保护水环境、防治水污染工作的滞后环节。 一、小城镇生活污水处理现状 我国小城镇数量众多，人口密度大，由于人民生活水平 的提高，家庭卫生条件显著改善，生活污水总量也在日益增 加。由于受到经济、技术等方面的因素影响，小城镇生活污 水的处理难度还是比较大的，小城镇生活污水处理几乎为 零，生活污水未经处理直接排入河道，对地表水环境造成加 大污染，严重破坏了生态环境，阻碍小城镇的可持续发展。 经济力量薄弱，缺乏投资 小城镇经济发展较快，但相对而言经济规模仍偏小，其 污水处理设施建设、运行的投资和技术相对薄弱。近年来， 人们对水资源问题的高度重视，污水处理厂不断兴建，但主 要集中在大中城市，只有极少数小城镇建有污水处理厂，建 设污水处理厂和配套管网系统需要大量资金投入，且日常的 运作费用也非常高昂，因此大多数小城镇不具备建设和运行 污水处理厂的经济能力。此外，在小城镇建设污水处理厂， 运行周期长，难以获得规模效益和投资回报，经济效益不明 显，融资渠道单一，有的污水处理企业对政府过度依赖，缺 乏经济激励，造成小城镇生活污水处理效率低下。经济力量 薄弱，缺乏资金支持直接造成了小城镇缺乏完善生活污水处 理措施的先决条件和资金基础，严重阻碍了小城镇生活污水 处理工作的有效开展。 污水处理规划和技术落后 目前，城市生活污水处理大多采取集中处理的办法，既 取得规模效益，又便于统一监管，但其基础设施建设所需的 巨额投资给政府带来了沉重的财政负担，这就充分体现了污 水处理厂规划建设方面的巨大缺陷，污水处理厂的规划不合 理，小城镇污水处理厂的规格不符合小城镇的实际情况，建 设与运营方面都面临很大困难，制约了小城镇生活污水处理 工作的正常进行。 小城镇生活污水处理工作在理论上已经相当成熟，但在 具体的实际建设中还未能取得很好的效果，生活污水的处理 技艺推广困难，现有的处理模式大多是照搬大中城市，治理 效果不明显，未取得理想效果。而受到自身经济发展水平的 限制，对专业技术人员不具备很强的吸引力，这也影响了生 活污水处理技术的推广普及，使得小城镇污水处理的工作效 率低下。 小城镇环保意识薄弱 小城镇居民的生活水平日益提高，但环保意识还有待增 强，仍然存在重经济轻环保的现象，并没有专业的环保人才 进行环境管理，使得生活污水的污染问题十分突出，居民往 往对环境污染的源头和危害程度认识不足，对生活污水随意 排放所造成的潜在环境危害选择了忽略。 如果污水处理厂处理的城镇生活污水仍然没有达到国 家、行业或当地标准，或虽达到了相关标准，但也给他人造 成了人身、财产的损害，污水处理厂应承担相应的法律责任, 包括行政责任和民事责任，但小城镇居民的环保意识与法律 意识薄弱，未能及时发现问题，严重阻碍了小城镇生活污水 处理的正常发展。 二、小城镇生活污水处理对策 面对小城镇生活污水问题的日益严重，污水处理对策受 到社会各界的高度重视和研究，小城镇的生活污水应与当地 的经济水平相适应，因地制宜，采取科学合理的污水处理办 法，达到治理污水的目的，做好宣传工作，提高环保意识， 从根本上重视改善小城镇的水环境，保证社会经济的可持续 发展。 扩大融资渠道，加强投资 要改变单一的融资渠道，引导社会资本进入，政府必须 创造条件，改变污水处理收费标准过低的状况，制定小城镇 生活污水处理的最低收费标准，确保污水处理设施的正常运 行，为建设、运营污水处理系统的企业提供合理的利润，同 时需要确保公众负担得起这些费用；加大污水处理费的征缴 力度，严禁居民擅自将生活污水直接排入水体，规避交纳污 水处理费，加强对污水处理费征收和使用的监管，为污水处 理设施的运营提供资金保障，不断加大财政投入力度，支持 城镇生活污水处理设施建设。 推广治污工艺，加强管理 制定小城镇生活污水处理的技术标准和技术规范，统筹 安排城镇供水、排水、污水处理和再生水设施的建设和发展, 确定小城镇污水处理的具体要和基本标准，颁布相关的安全