第五章节当代英国社会保障制度的社会经济思想基础资料.pptVIP

当代英国社会保障制度的社会经济思想基础 一、20世纪早期、中期的福利经济思潮 二、20世纪50~60年代的新左派思潮 三、20世纪70~80年代的新右派思潮 四、20世纪90年代的“第三条道路” 英国社会保障制度的形成与发展，一定程度上是受其思想理念所推动的 第一节 20世纪早期、中期的福利经济思潮 一、20世纪早期(一战前后) 1.阿尔弗雷德·马歇尔（1842~1924)  ——剑桥学派的创建人，19世纪末20世纪初英国最著名的经济学家，A.C.庇古（1887~1959）、D.H.罗伯逊（1890~1963）和凯恩斯（1883~1946）的老师。 他创立了微观经济学的局部均衡理论。 马歇尔的局部均衡理论（一） 均衡就是假定经济变量达到均衡状态时所出现的情况以及实现均衡的条件。包括局部均衡和一般均衡。 一般均衡理论假定各种商品的价格、供给和需求都是互相作用、互相影响的。一种商品实现供求均衡，达到均衡价格的前提是所有其他商品的价格和供求都实现均衡。 局部均衡是相对于一般均衡而言的。当分析经济体系的某一局部时，不考虑这一部分以外的其他因素，在假定其他因素不变时，研究局部本身所包含的各种因素之间的相互影响、相互作用以及达到均衡的过程。 马歇尔的局部均衡理论（二） 马歇尔在分析一种商品或一种生产要素的价格如何由供求两种相反力量的作用而达到均衡时，总是“假定其他条件不变”。这种假定其他条件不变只研究相关变量的相互关系的方法，成为新古典的主要研究方法。希克斯、弗里德曼、萨缪尔森等等，其方法都与马歇尔有关，只是所研究问题的视野宽窄不同。 当进行长期的动态分析时，马歇尔意识到了静态局部分析的局限，一度试图使用长期、动态和一般均衡的分析，这使他在价值理论的研究中，侧重于局部均衡的方法，而在分配理论上则侧重一般均衡的方法，但是两种方法在逻辑上很难内在地统一。 第一节 20世纪早期、中期的福利经济思潮 2.后期剑桥学派（一战后）：是新剑桥学派吗? 代表人物： 新剑桥学派 新剑桥学派是现代凯恩斯主义在英国的一个重要分支。其主要代表人物有琼·罗宾逊、尼古拉斯·卡尔多、皮罗·斯拉法等人。 由于该学派的主要代表人物都在英国的剑桥大学任教，其理论又是以背离以马歇尔为代表的剑桥学派的新古典经济学为特征的，所以叫做“新剑桥学派”。 认为收入分配理论是经济学研究的核心问题。他们主张国家必须采取分配政策,使国民收入再分配趋向合理和公平,使个人收入趋向“均等化”。这样,就能保持社会经济持续发展。 第一节 20世纪早期、中期的福利经济思潮 3.费边社会主义（20世纪初期） 费边社会主义是19世纪末20世纪初资本主义开始从自由竞争向垄断过渡时期的阶级矛盾急剧尖锐化的产物，它试图用温和的、渐进的改良政策实现它所向往的“社会主义”。 代表人物有著名的文学家伯纳德·萧伯纳、社会理论家悉德尼·韦伯和比阿特丽丝·韦伯夫妇等。 费边社会主义有三个基本的价值理念即平等、自由和互相关怀，平等有利于社会的整合，自由可以使公民实现自己的生活价值和目标，互相关怀能够弘扬利他主义，促进社会和谐。 费边社会主义的三个基本价值理念表现出强烈的集体主义倾向。这种学说是建构在对国家的高度信任的基础上。其基本信念认为由资本主义到社会主义的实现，是一个渐进而必然的转变过程。 第一节 20世纪早期、中期的福利经济思潮 4.庇古（1887~1959） ——英国著名经济学家，“ 福利经济学之父”，旧福利经济学的主要代表人物。1920年其巨著《福利经济学》的出版标志着福利经济学的诞生。 庇古以边际效用价值论为基础创立了福利经济学，他认为收入的边际效用是递减的，因而在产出一定时，通过累进税率向有利于穷人的分配，社会福利会增加。 庇古认为经济学的宗旨就是要用经济学作为“改善人们生活的工具”，其福利经济学的可取之处在于把经济学的研究转移到社会福利方面的考察。 庇古（1887~1959） 庇古认为，把收入从相对富裕的人转移到相对穷人的手中，从整体来说，就一定能够得到更大的满足，会增加一国的经济福利。 其主要主张是：一是增加必要的货币补贴，改善劳动者的劳动条件，使劳动者的患病、残疾、失业和养老能得到适当的物质帮助和社会服务；二是向收入高的富人征收累进所得税，向低收入劳动者增加失业补助和社会救济，以实现收入的均等化，从而增加普遍的福利效果；三是普遍养老金制度，或按最低收入，进行普遍补贴的制度，通过有效的收入转移支付实现社会公平。 庇古比正统经济学家更强调以政府干预实现收入均等化的观点。虽然在资本主义制度下不可能实现以政府干预“ 收入均等化”，但他提出转移性支付以及一些改革社会福利的理论几经演变并广为流传，对社会保障制度的建立奠定了理论基础。 第一节 20世纪早期、中期的福利经