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烟草工业企业固定资产管理问题探析 摘要：按照国家烟草专卖局管理创一流”要求, 建设“一流”的基础管理，是各个烟草企业奋斗的目标，而 固定资产作为企业资产的重要组成部分，是企业进行正常生 产运营的基础，加强固定资产管理，提高其使用效率，完善 固定资产管理模式，有利于降低企业的生产运营的成本，提 高企业的经营效益。本文分析了企业固定资产管理的特点， 探讨了当前企业固定资产管理存在的问题，并根据企业发展 的要求，提出解决固定资产管理问题的建议。 关键词：固定资产管理；问题；建议 中图分类号：F279.23文献标识码：A文章编号： 1001-828X (2013) 12-0-01 一、固定资产管理概述 根据《企业会计准则第4号-固定资产》，固定资产是指 同时具有下列特征的有形资产：1.为生产商品、提供劳务、 出租或经营管理而持有的；2?使用寿命超过一个会计年度。 每个企业可以根据企业特点对固定资产价值标准进行自行 界定，中烟工业有限责任公司制定的《固定资产管理程序》, 对固定资产的定义是指单位价值在2, 000元人民币以上， 使用年限超过一年的生产设备、土地、房屋建筑物及其他与 生产、经营有关的工具器具和单位价值在2, 000元人民币 以上、使用年限超过两年的非主要生产经营设备。固定资产 管理是企业的一项重要基础性管理工作，覆盖固定资产购置 计划到报废全过程，不仅涉及固定资产管理职能部门和财务 部门，企业所有固定资产使用部门都要参与。在企业的资产 总额中，固定资产比重根据企业性质不同而有所差异，但作 为工业企业，固定资产比重一般都会在50%以上，如何有效 管理好这部分资产，充分发挥固定资产的效能，就成为企业 管理层重点关注的问题。 二、烟草工业企业固定资产管理存在的问题分析 在烟草工业企业中，固定资产一般都占企业资产总额的 60%,其中土地房屋类固定资产占比重30%,设备类固定资产 占比重70%,而烟草专用设备、动力设备等主要生产设备占 设备类固定比重达70%,这部分设备与其他配套的辅助设备 组成了卷烟生产的主力军。如何充分发挥各项固定资产的效 用，并确保固定资产的完整性，则需要企业对固定资产进行 科学地配置和管理，因此企业固定资产管理水平的好坏将直 接体现企业的产品生产能力，也直接影响产品的工艺质量提 升，对固定资产的优化配置和使用，减少闲置，延长使用寿 命，将对企业产生直接的经济效益。 由于企业固定资产分布在不同的区域，除了生产区，但 还有相当一部分固定资产分布在厂外仓库区、生活区，这也 给固定资产管理带来了难度。房屋土地类固定资产因为是不 动产，管理相对简单一些，重点是权证管理和日常维护的管 理，而设备类固定资产就要复杂的多，类别品种多达5000 多项，日常管理工作涉及固定资产计划到报废处置的全过 程，因此也容易出现问题，一旦造成损失比流动资产对企业 的影响要严重的多。近几年，企业制度体系不断完善，基础 管理也在不断提升，但笔者通过参与制度体系执行检查和资 产盘点等工作，发现企业固定资产管理问题还不少。现阶段, 企业固定资产管理存在的主要问题: 1.企业固定资产管理意识还比较淡薄。固定资产虽然是 企业的主要资产，但对固定资产的全过程、全员管理意识不 高，存在‘重购置、轻管理”的现象。特别是相关使用部门 不够重视，有的错误认为固定资产管理主要是资产管理部门 和财务部门的事，对主要生产设备重视，而对辅助设备设施 不闻不问。对于固定资产的移动、闲置，有的不及时报告， 有的甚至对丢失、损毁的资产隐瞒不报，这导致盘点时出现 有账无物”的情况。有的固定资产专（兼）职管理员责任 心不强，虽然建立有实物台张，但平时对资产的异动情况从 不关注。对资产的提前报废缺乏严格的经济技术鉴定，审批 也流于形式，致使部分固定资产还没充分发挥效益就要报 废，造成浪费严重。 2?企业固定资产管理方式还比较落后。在企业的日常固 定资产管理工作中，资产管理部门和财务部门担任着重要角色，而使用部门参与较少。财务软件中的固定资产模块成为 企业主要的日常管理手段，资产管理部门和使用部门没有实 物管理软件与财务软件对接，平时数据统计报表都是利用手 工Excel表格，工作效率低下。在此种管理方式下，资产管 理部门的工作量较大，先手工建立台账，日常资产增减、转 移、报废都是资产管理部门手工输入信息，资产的盘点工作 主要依靠人工方式，有时由于人员、时间关系，还会出现盘 点流于形式；财务部门在资产购置时建立卡片，并按月计提 折旧，年底才参与资产盘点，日常固定资产的变动情况不能 及时掌握, 及时掌握, 造成盘点过程中出现部分资产转移未办相关手 续、账实不符等情况，最终导致财务信息失真。 3?企业固定资产的管理和控制还不到位。企业固定资产 的管理和控制工作，是有效利用固定资产资源，