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预防接种工作规范 疾病预防控制中心 2015.3.25 预防接种（vaccination）的概念 预防接种 是指根据疾病预防控制规划，利用疫苗，按照国家规定的免疫程序，由合格的接种技术人员，给适宜的接种对象进行接种，提高人群免疫水平，以达到预防和控制针对传染病发生和流行的目的。 --《预防接种工作规范》 免疫规划的概念 国家免疫规划，是指按照国家或者省、自治区、直辖市确定的疫苗品种、免疫程序或者接种方案，在人群中有计划地进行预防接种，以预防和控制特定传染病的发生和流行。 ----《条例》 预防接种的法律 《传染病防治法》第十五条规定,“国家实行有计划的预防接种制度”。“国家对儿童实行预防接种证制度”。“国家免疫规划项目的预防接种实行免费”。具体办法由国务院制定。 《药品管理法》第一百零四条规定，“国家对预防性生物制品的流通实行特殊管理。”具体办法由国务院制定。 预防接种的法规 2005年，依据《传染病防治法》和《药品管理法》的规定，国务院颁布了《疫苗流通和预防接种管理条例》。 《条例》对疫苗流通、疫苗接种、保障措施、预防接种异常反应处理等做出了明确规定；确定了政府对预防接种工作的保障机制； 明确了卫生行政部门以及医疗卫生机构的职责；规范了接种单位的接种行为。《条例》是继《传染病防治法》后，公共卫生领域内的又一部重要的卫生行政法规。 免疫程序的概念 免疫程序是指对某一特定人群（如儿童）预防针对传染病需要接种疫苗的种类、次序、剂量、部位及有关要求所作的具体规定。 免疫程序的内容包括：免疫起始月（年）龄、接种剂次和剂量、剂次之间的时间间隔，以及几种疫苗联合免疫等。 ---《预防接种实践与管理》 预防接种管理原则 预防接种证、卡（簿）按照受种者的居住地实行属地化管理。 在儿童出生后1个月内，儿童居住地办理预防接种证 。 接生单位告知：及时到居住地接种单位建立预防接种证、卡（簿） 户籍在外地的适龄儿童寄居当地时间在3个月及以上，由现寄居地接种单位及时建立预防接种卡（簿）。 儿童预防接种证、卡（簿）的使用管理 儿童家长或者监护人应当及时向医疗保健机构申请办理预防接种证，托幼机构、学校在办理入托、入学手续时应当查验预防接种证，未按规定接种的儿童应当及时安排补 预防接种卡（簿）的保管期限应在儿童满7周岁后再保存不少于15年。 预防接种基本知识 一、机构、人员及职责 二、疫苗使用管理 三、冷链系统管理 四、预防接种服务 五、接种率报告与监测 一、机构、人员及职责 机构 人员 职责 ----机构 疾病预防控制机构 国家疾病预防控制中心设立免疫规划中心，县级以上地方疾病预防控制机构设立负责免疫规划工作的业务科（所、室） 乡镇、社区防保组织 乡镇、社区防保组织依据其职责设专人负责预 防接种工作 预防接种单位 从事预防接种工作的医疗卫生机构（以下称接种单位），由卫生行政部门指定，并明确其责任区域 ----机构 接种单位应当具备下列条件： 具有经过县级卫生行政部门组织的预防接种专业培训并考核合格的执业医师、执业助理医师、护士或者乡村医生； 具有符合疫苗储存、运输管理规范的冷藏设施、设备和冷藏保管制度。 承担预防接种工作的城镇医疗卫生机构，应当设立预防接种门诊。 接种单位接受所在地县级疾病预防控制机构的技术指导，并按照预防接种工件规范和卫生行政部门的有关规定，承担责任区域内的预防接种工作。 ----人员 各级疾病预防控制机构和乡镇、社区防保组织根据其职责、任务，结合本行政区域的服务人口、服务面积和地理条件等因素，合理配置相应的专业技术人员。 接种单位根据工作任务，合理安排工作人员。承担预防接种的人员应当具备执业医师、执业助理医师、护士或者乡村医生资格，并经过县级卫生行政部门组织的预防接种专业培训，考核合格后方可上岗。 ----职责 （乡镇、社区防保组织） 根据上级的要求，组织开展或实施预防接种工作，保证预防接种注射安全。 提出国家免疫规划疫苗使用计划，建立健全疫苗领发登记，做好疫苗管理。 开展冷链温度监测，指导社区卫生服务站、村卫生室冷链设备的使用与管理。 进行常规接种率、国家免疫规划疫苗针对传染病和疑似预防接种异常反应报告。 开展预防接种健康促进、健康教育活动和对村级人员进行培训。 收集与预防接种有关的基础资料。 以乡镇为单位负责预防接种服务的乡级单位，同时应承担接种单位的职责。 ----职责 （