第十二章节 旅行社管理法规制度资料.pptVIP

三、保险期限、保险金额 （一）保险期限 （二）保险金额 四、投保和索赔 （一）投保 （二）索赔 五、监督与罚则 （一）监督 （二）罚则 思考题 1．什么是旅行社？ 2．申办旅行社的条件及其程序是什么？ 3．旅行社的分类及经营范围是什么？ 4．旅行社分社、门市部的设立程序是什么？ 5．旅行社的经营规则有哪些？ 6．《旅行社管理条例》对外商投资旅行社有哪些特别规定？ 7．如何保护旅行社的合法权益？ 8．旅行社业务年检的规定有哪些？ 9．旅行社违反经营规则有哪些相应的处罚？ 10．在出境旅游活动中，组团社的职责是什么？ 11．在出境旅游活动中，参游人员的职责是什么？ * 第十二章 旅行社管理法规制度 第一节 旅行社管理法规概述 旅游活动由“吃、住、行、游、购、娱”等“六要素”组成，旅行社最主要的作用就是把这些跨行业、跨部门的“六要素”组合成为一个完整的旅游产品，为旅游者提供各种服务。 第二节 《旅行社管理条例》及其实施细则 《条例》是我国旅游行业迄今为止最具权威的法规之一，国家旅游局根据《条例》，发布了《旅行社管理条例实施细则》（本章简称《实施细则》），对《条例》的有关规定做了进一下的解释和阐述。 与《旅行社管理暂行条例》相比，1996年的《条例》至少有了以下几个方面的重要调整； 1．旅行社类别的调整。 2．提高了旅行社注册资金标准。 4．加强了对旅游者合法权益的保护。 5．加大了对旅行社的监管力度。 3．旅行社质量保证金制度得到了加强和巩固。 一、旅行社的概念和特点 二、旅行社的分类及经营业务范围 三、旅行社的设立 四、旅行社的审核审批与变更 五、《许可证》的管理与公告制度 六、外商投资旅行社的特别规定 七、设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定 八、旅行社的经营 九、旅游者的权益保护 十、旅行社的业务年检 十一、监督管理与罚则 （一）旅行社的概念 《条例》规定：旅行社是指有盈利目的，从事旅游业务的企业。所谓的旅游业务，是指为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。 （二）旅行社的特点 1.旅行社提供的各种服务是有偿服务，是以盈利为目的的。 2.旅行社的性质为企业法人组织。 3.旅行社必须依法设立。 一、旅行社的概念和特点 二、旅行社的分类及经营业务范围 （一）旅行社的分类 （二）旅行社的经营业务范围 《条例》明确规定：国际旅行社的经营范围包括入境旅游业务、出境旅游业务、国内旅游业务；国内旅行社的经营范围仅限于国内旅游业务。 （一）设立条件 1.营业场所。 2.营业设施。 3.人员条件。 4.资金条件 （二）申请程序 1.设立申请书。 2.设立旅行社可行性研究报告。 3.旅行社章程。 三、旅行社的设立 四、旅行社的审核审批与变更 （一）旅行社的审核 审批原则。 审批时限。 旅行社分支机构的审批。 旅行社证、照的颁发和领取。 （二）旅行社的审批 （三）旅行社的变更 五、《许可证》的管理与公告制度 《许可证》是经营旅游业务的资格证明，由国家旅游局统一印制，由具有审批权的旅游行政管理部门颁发。 （一）《许可证》的管理 （二）公告制度 1．《许可证》的放置。 ２．《许可证》的有效期。 ３．无证经营违法 。 六、外商投资旅行社的特别规定 《条例》规定，外商投资旅行社，包括外国旅游经营者同中国投资者依法共同投资设立的中外合资经营旅行社和中外合作经营旅行社。 １．出资规定 2．中国投资者的条件。 3．外国旅游经营者的条件。 4．申请程度。 5．外商投资旅行社的经营。 6．港澳台旅游经营者在内地投资旅行社的规定。 七、设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定 （一）总则 1．为适应中国加入世界贸易组织的新形势，进一步扩大旅游业对外开放，促进旅行社业发展，根据中国外商投资企业的相关法律、《条例》及有关规定，制定本《规定》。 2．在中国有关入世承诺规定期限之前的过渡期内，在中华人民共和国境内设立外商控股或外商独资的旅行社，适用本《规定》。 （二）设立条件 1．设立外商控股旅行社的境外投资方，应符合下列条件： （1）是旅行社或者是主要从事旅游经营业务的企业。 （2）年旅游经营总额4000万美元以上。 （3）是本国（地区）旅游行业协会的会员。 （4）具有良好的国际信誉和先进的旅行社管理经验。 （5）遵守中国法律及中国旅游业的有关法规。 2．设立外商独资旅行社的境外投资方，应符合下列条件： （1）是旅行社或者是主要从事旅游经