福利多元主义视角下孤残儿童福利供给研究社会保障专业论文.docxVIP

学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研 究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人 或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集 体，均己在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。 学位论文作者： 勾艮 日期： 年 月 日 学位论文使用授权声明 本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。 根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部 门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州 大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、 缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学 位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑 州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。 ：例鄂 隰年月 摘要我国约有残疾儿童817万人，占全国儿童总数的2．66％。全国有57万孤儿， 摘要 我国约有残疾儿童817万人，占全国儿童总数的2．66％。全国有57万孤儿， 生活在公立福利机构内的有10．4万人，47万为散居孤儿。孤残儿童群体庞大， 福利机构内多为残疾儿童，孤儿或是亲属收养，或是民间组织收养。纵观我国 儿童福利体系，从儿童福利体系的发展历程中可以看出我国儿童福利属于选择 型儿童福利模式，儿童福利的对象虽然不断扩大，但最主要受益人群是孤残儿 童。本研究首先对我国儿童福利的政策法规和管理体系进行梳理，从中了解我 国的孤残儿童福利供给现状。孤残儿童福利长期以来重点针对公立儿童福利院 内儿童，院外孤残儿童的需求得不到满足，部分孤残儿童在非政府福利机构内 生活。，孤残儿童福利主要由国家供给，国家出资修建福利院，直接为孤残儿童 服务，儿童长期生活在院内，社会融入度不够，院内养护人员的养护压力巨大， 遗弃婴儿数不断上升，福利院床位饱和。儿童遭到遗弃大多是因为有残疾，这 部分儿童无法直接进入公立福利院，遗弃后有部分被送入民间组织，有的被爱 心人士收留。孤残儿童福利供给暴露出了福利总体供给不足、孤残儿童的福利 供给体系离不开民间组织和个人的参与，再加上公立儿童福利机构福利水平低、 非政府组织参与孤残儿童福利供给受阻、孤残儿童政策体系松散、家庭在孤残 儿童福利供给中的功能弱化。出了现实压力外，国际上孤残儿童社会化养护理 念的影响，多元化的孤残儿童福利供给势在必行。相比政府主导的孤残儿童福 利供给模式，多元化孤残儿童福利供给不仅有利于孤残儿童的社会化，更能减 轻政府负担。 中国儿童福利体系建立较晚，很有必要借鉴国外经验。西方儿童福利发展 先后经历了四种模式，社会救助模式、教养取向模式、社会保护模式、社会参 与模式。瑞典的“父母津贴、日本的“家庭养育”美国独立自由思想影响的保 障模式都对我国儿童福利发展有借鉴意义，我国要根据国情选择适合的模式， 即社会参与型儿童福利。多元儿童福利模式需要国家、市场、个人、社会团体、 社区共同参与，各司其职，做到福利对象多元化、资金来源多元化、管理模式 多元化、参与主体多元化。通过转变政府职能、规范非政府组织参与、福利机 构转型等措施，共同构建全新的多元化的儿童福利供给体系。 关键词：孤残儿童；福利供给；福利多元主义 Abstract Abstract About 8，1 70，000 disabled children in China，accounted for two percent of the total number of children．In all the 570，000 orphans in country,only 1 04，000 of them live in state-owned welfare agencies．The almost 470，000 others，adopted by their relatives，or live in the orphanages builded by charities．By the analysis of the development of the child welfare system in China，it can be concluded that our state children welfare system is Directional child welfare system model．In this case，although the total number of the children who benefited grow