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农民科学素质研讨会交流发言之
农村妇女科学素质现状与提升
中国农业大学人文与发展学院教授 吴惠芳
2012 年,我参与了“ 中国农村妇女科学素质调研”项目的
问卷设计和报告修改工作;2014 年,我承担了“西部地区农
村留守妇女的科学素质调研”项目。第一个课题的研究对象
群体理论上覆盖了第二个课题的研究对象,但后者又有其特
殊性。这两项研究使我对农村妇女群体有了更深一步的了解,
也让我对农民科学素质培育工作理解更多。
一、农村妇女科学素质现状
(一)公共事务参与意愿较高,学习意愿强烈。在涉及
村级公共事务的选举、监督方面,农村妇女的参与意愿普遍
较高。尤其是在当下农村劳动力大量外出背景下,妇女成为
家庭在村庄里的代表,被推到了村庄的社会公共事务的前沿,
成为既主内、又主外的家庭角色。农村妇女并不像人们想象
中的弱势、消极、只知道洗衣做饭的群体,她们大多愿意学
习一些有利于生产的新技术和新品种以及有利于就业/打
工的技术,以增加家庭收入。
(二)对农药健康危害已经有意识,但仅限于自家生产
的食物。在自家食用的粮食和蔬菜中,有29.3%的留守妇女
表示不会使用农药,60.6%的人表示尽量少用农药,仅10.0%
的人表示会用和其他农田一样多的农药。然而,“一家两制”
的农业生产现象比较突出,用于出售的蔬菜等农作物上,(多)
打农药现象普遍。在四川农村,一个婆婆和儿媳妇为了打农
药的事情吵架,婆婆劝儿媳妇少打农药,说 “你打这么多农
药,别人吃了是要害病的,你都不怕遭报应!”儿媳妇说:“不
打农药哪个买你的菜?”这一个简单的对话,折射出农村妇
女对农药危害的态度和行为之间的冲突。
(三)具有良好的就医意识,普遍参加了农村合作医疗。
当留守妇女身体不舒服的时候,绝大部分会选择找医生看病
吃药 (76.1%),少数人会根据自己的症状去买药 (11.6%)。
调查还表明,96.4%都参加了农村合作医疗,参加农村新型
养老保险的比例也达到了64.7%。
(四)普遍重视下一代的教育工作。“走出农门”已经成
为所有农村家庭对下一代的期望。农村劳动力外出务工已经
近30 年,当他们走进大城市、大工厂,才发现良好的教育
不只是走出农民、变成城里人的途径,即使是想打一份好工,
良好的教育也会对他们大有助益。因此,打工、留守都成为
围绕下一代教育支持的一项家庭劳动力分配的策略,作为母
亲和奶奶的农村妇女,对家庭教育格外重视,也对教育信息
分外感兴趣。
二、农村妇女科学素质面临的问题与挑战
(一)对环境污染认识不足,尤其是农业环境污染。农
业面源污染的主要主体是农业生产者,在我国农业生产女性
化和老龄化背景下,农村妇女对农药、化肥及塑料膜等农业
生产资料的态度和使用行为,对农业污染可能产生比较大的
影响。但是,仅有不到三分之一的农村妇女意识到化肥使用
不当会造成污染,只有一半左右的农村妇女知道农药使用不
当会造成污染。此外,在我国农业生产正在日益向规模化发
展的背景下,很多大型农场为了节约支出,主要雇佣农村妇
女作为农场的劳动力,但农场主更重视劳动的效率,而忽视
了妇女在劳动过程中可能过量使用农药和化肥的问题。
(二)维权意识淡薄,缺少维权途径。我们在农村调研
时,多有碰到针对妇女的家暴现象,妇女被骚扰现象、外出
打工的丈夫无端 “失联”或出轨加上要求离婚或不给在家留
守的妇女任何支持的案例也是经常碰到。我们国家的农村土
地政策,一直以来被学者批判忽视农村妇女的土地权利,但
一直也没有得到解决。但是,如果农村妇女被外出打工的丈
夫抛弃,她极有可能既失去夫家的一切生活支持,包括房屋
和土地,又不能重新获得娘家的生活支持,陷入两难境地。
在遇到家暴、被骚扰甚至性侵时,绝大多数妇女“忍辱负重”,
不敢向任何人求助,包括自己的丈夫。而且,即使求助,她
们通常也只能向当地县级妇联组织求助 (村级只有一个妇女
主任,乡镇也通常只有一个兼职的妇联主席)。但是,妇联
组织也很无奈,她们在大多数情况下只能发挥“安慰”和“调
解”的作用,而没有办法对妇女面临的棘手问题提供更加实
质性的帮助。
(三)对农村政策了解较少/政策素质较弱。农村妇女
对国家的惠农政策了解较少,例如在问卷调查时,很多妇女
不知道自己家到底得到了哪些农业补贴,也不知道得到了多
少补贴。另一项普遍受到关注的惠农政策是低保,而低保名
额的分配工作就成为大家关注的焦点。可是很多人对低保政
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