工程经济学课件--9国民经济评价.pdf

第八章建设项目国民经济评价 国民经济评价： 按照合理配置资源的原则 采用影子价格等国民经济评价参数 从国民经济的角度， 耗费的社会资源 考察投资项目 对社会的贡献 评价投资项目的经济合理性。 2013-5-20 《工程经济学》课件 一、国民经济评价范围和内容 （一）评价范围： 铁路、公路等交通运输项目，较大的水力 水电项目，国家控制的战略性资源开发项目， 动用社会资源和自然资源较大的中外合资项 目，以及主要产出物和投入物的市场价格不能 反映其真实价值的项目 （二）研究内容： 识别国民经济效益与费用，计算和选取影 子价格，编制国民经济评价表，计算国民经济 评价指标并进行方案比选。 2013-5-20 《工程经济学》课件 二、国民经济效益与费用识别 国民经济效益——指项目对国民经济所作的贡献， 直接效益 分为 间接效益 国民经济费用——指国民经济为项目所付出的代 价， 直接费用 分为 间接费用 2013-5-20 《工程经济学》课件 （一）直接效益与直接费用 直接效益—— 由项目产出物直接生成，并在项目范 围内计算的经济效益。 其表现为： 增加项目产出物或者服务的数量以满足国内需求 的效益； 替代效益较低的相同或类似企业的产出物或者服 务，使被替代企业减产（停产）从而减少国家有用资 源耗费或者损失的效益； 增加出口或者减少进口从而增加或者节支的外汇 等。 2013-5-20 《工程经济学》课件 直接费用——项目使用投入物所形成，并在项目范围内 计算的费用。 其表现为： 其他部门为本项目提供投入物，需要扩大生产规模 所耗用的资源费用； 减少对其他项目或者最终消费投入物的供应而放弃 的效益； 增加进口或者减少出口从而耗用或者减少的外汇 等。 2013-5-20 《工程经济学》课件 （二）间接效益与间接费用 ——指项目对国民经济做出的贡献与国民经济 为项目付出的代价中，在直接效益和直接费用未得 到反映的那部分效益和费用。 间接效益（外部效 益） 外部效果 间接费用（外部费 用） 2013-5-20 《工程经济学》课件 （三）转移支付 项目的某些财务收益和支出，从国民经 济角度看，并没有造成资源的实际增加或者 减少，而是国民经济内部的“转移支付”，不 计做项目的国民经济效益与费用。 转移支付的主要内容包括: (1) 国家和地方政府的税收; (2) 国内银行借款利息; (3) 国家和地方政府给予项目的补贴。 如果以项目的财务评价为基础进行国民 经济评价时，应从财务效益与费用中剔除在 国民经济评价中计做转移支付的部分。 2013-5-20