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夯实基础重点突破全力推进我区社会信用体系建设 党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，党的十八大、十八届三中、四中全会以来不断完善社会信用体系建设的政策措施，提出建立统一征信系统，褒扬诚信、惩戒失信，运用大数据加强对市场主体服务和监管等一系列要求和举措表明我国信用体系建设路径越来越清晰，建设需求越来越迫切，信用体系建设从道德管理层面上升到国家治理层面。因此，加快我区社会信用体系建设，对于完善我区市场经济体制，培育和践行社会主义核心价值观，推进我区治理体系和治理能力现代化，提升我区软实力和整体竞争力，具有十分重要的意义。 一、自治区社会信用体系建设初见成效 十八大、十八届三中、四中全会以来，在全区各部门的一致努力下，自治区社会信用体系建设取得了一定的成效： （一）建设完成自治区社会信用信息平台，实现多部门信用信息的征集、交换和共享 根据国家社会信用体系建设的总体部署要求和自治区领导指示，2014年5月，内蒙古社会信用信息平台（一期）项目（以下简称“信用平台”）启动建设。我区信用平台计划建成“上联国家、横联部门、下联盟市”的覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、所有地域的公共信用信息网络体系。信用平台依托自治区电子政务外网和中国联通云计算资源，连接自治区各部门和数据源单位，按照统一的技术规范，实现了全区社会法人和自然人信用信息的征集、交换、共享和应用。 目前我区信用平台已经征集到了9个部门的161万社会法人和1389万自然人的4000万条信用记录，初步取得了良好的运行效果和社会效益，为全区社会信用体系建设提供了有力的信息化保障，为我区构建以信用为核心的新型市场监管机制提供了有效手段。 （二）建立完善信用，强化社会信用体系建设的制度保障 2014年，根据国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》，我区制定了《自治区社会信用体系建设2014-2015年行动计划》，制定了《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区公共信用信息管理办法的通知》（内政发〔2014〕108号）、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区社会法人失信惩戒办法（试行）的通知》（内政办发〔2014〕42号）等政策性文件，有效改善了我区社会信用体系建设的政策制度环境。 （三）加强标准规范建设，构建安全有序的信用信息征集管理的工作机制 按照国家要求，围绕自治区社会信用信息平台建设需要，我区社会信用管理中心与自治区质监局标准化院合作，从技术、数据和管理3个方面联合制定了8项自治区社会信用标准规范，分别为：《信用信息征集共享技术规范》、《企业信用数据项规范》、《企业综合信用评价规范》、《信用信息安全管理规范》、《信用信息报告格式规范》、《信用信息系统运行维护管理规范》、《信用信息公开管理规范》和《信用信息征集、共享和查询管理规范》，以上标准规范的制定，为我区社会信用体系建设提供了标准化保障。 （四）深化信用信息应用，有效提升社会管理水平和社会治理能力 建设“信用内蒙古”网站（w）。网站作为面向社会公众的信用信息“一站式”查询平台，它是以信用征集系统为依托，以信用信息数据库为基础，能够提供自治区范围内社会法人的信用信息查询，是各种社会信用服务应用的载体和入口。信用内蒙古网正在与东北三省、浙江、深圳等省市联合开展信用信息互查工作，将形成区域信用信息互联共享的典型示范。 协同推进“三证合一”工作有序开展。为了贯彻落实《国务院关于批转委等部门法人和其他组织统一社会代码制度建设总体方案的通知》（国发〔2015〕33号）和《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》（国办发〔2015〕50号）精神，《内蒙古自治区人民政府办公厅关于实施“三证合一、一照一码”登记制度改革的通知》中明确各部门将以我区社会信用信息平台为依托，在自治区层面进行信息交换和共享，建立跨区域、跨部门的信息传递和数据共享机制。 开展失信联合惩戒。由自治区发展改革委牵头的关于失信被执行人和重大税收违法案件当事人联合惩戒备忘录已经分别与各有关部门签署，“老赖”或许在不久的将来会永远消失。同时各厅局也在积极开展建立失信主体“黑名单”制度，将来无论是个人还是企业，失信将面临全社会的联合惩戒，让“失信者寸步难行”。 二、加强基础建设，实施重点突破，建设“信用内蒙古” 社会信用体系建设是一项系统性工程，虽然我区社会信用体系建设取得了一定的成效和进展，但还面临组织机构不健全、行业信用体系建设滞后、信用法规制度不完善、信用市场培育监管较弱和全社会信用意识薄弱等问题，基于以上问题，应进一步加强基础设施建设，针对重点领域实现突破，应从以下几方面入手： （一）加强机构队伍建设 社会信用体系建设涉及全社会各个领域、各行各业，建设一支专业、精干的业务队伍是自治区社会信用体系建设的组织保障。 构建以公共征信机构为主导，部门征