福建省海上搜救问题与对策研究公共管理专业论文.docxVIP

中文摘要摘要 中文摘要 摘要 当前，随着国家海洋强国战略的逐步推进及福建省港航经济的发展，福建沿 海及台湾海峡海上活动日益增多，特别是近几年来福建辖区海上险情事故多发频 发，其数量基本上占全国的1／lO，同时，重特大海上险情事故时有发牛，如2011 年厦门水域发生的超大型集装箱船“达飞利波拉”搁浅、2012年兴化湾水域发生 的集装箱船“巴莱里”触礁、2014年平潭水域发生的化学品船“云翔58”轮触礁 等海上事故，对区域海上交通安全造成了重大影响，并引起了社会的广泛关注， 正因如此，台湾海峡水域还被交通运输部列为全国水上交通“六区一线”的“六 区”之一。如何加快提升福建省海上搜救能力，筑牢海上安全的最后一道防线， 为当前“海西”建设、“一带一路”建设创造一个持续稳定的海上安全环境，助力 福建省港航经济安全、健康发展是当前福建省各级政府和相关部门亟需研究的问 题。 本文通过对福建省辖区区位特点及海上搜救相关概念以及理论的介绍，阐述 了福建省海上搜救的现状及近年来相关海上搜救工作的开展情况，并结合个人海 上搜救工作经历，分析了福建省海上搜救工作存在的问题和不足。通过对国外发 达国家海上搜救成功经验的借鉴，根据当前福建省海上搜救面临的形势，立足于 福建省海上搜救实际需要，针对性提出了下一步提升福建省海上搜救能力的建议 和对策，包括强化海上搜救在地方政府应急管理体系中的地位和作用、加强海上搜 救“一案三制”建设、加强海上搜救能力建设等思路，对下一步推进福建省海上 搜救工作、助推福建省海上搜救事业的发展具有一定的实际运用意义。 关键词：福建省海上搜救；应急管理；搜救能力 万方数据 英文摘要ABSTRACT 英文摘要 ABSTRACT At present，as the national strategy of maritime power gradually promotioned and the development of port-waterway economy in Fujian province，the activities at Fujian coastal and Taiwan strait increasing day and night。Especially in recent years，The Marine accidents occurred frequently,which 1／1 0 of the all country．at the same time， some major Marine accidents have occurred，such as the ultra large container ship ”CMA CGMLIBLA”rall aground at Xiamen waters in 20 1 1、the container ship “BARELE”striked on the rocks at Xinghua bay waters in 20 1 2、the chemical tanker “Yun Xiang 58”striked on the rocks at Pingtan waters in 20 1 4 and SO on，which had a significant impact on district maritime traffic safety,and caused wide attention of the society。Just because ofthis，the Taiwan strait waters was ranked one ofthe ofsix area’’ i11 “six area and one line”by the Ministry of transportation。How to speed up the promotion of Fujian maritime search and rescue ability,build a last line of defense， create a safe、stable maritime security environment for the“HAI XI”construction、 “One Belt And One Road”construction，and help the navigation economic safety、 healthy development in Fujian province，which is the urgent question need researched by the current government at all levels an