安全法规与风险管理.pdf

安全法规与风险管理安全法规与风险管理 安全法规与风险管理安全法规与风险管理 第第一讲讲 安全生产法律法规安全生产法律法规 第第二讲讲 安全安全生产规律与理论产规律与理论 第三讲 风险管理理论与方法 我国安全生产法规体系我国安全生产法规体系我国安全生产法规体系我国安全生产法规体系 应 应 守 遵 国家根本法 宪法 国 的 国家基本法国家基本法 刑法刑法、民法民法 家 家 劳动综合法劳动综合法 劳动法劳动法 全 安 生 生 安全生产基本法 安全生产法、职业病防治法 法 产 安全专门法 消防、矿山安全、交通安全法等 律 律 规 法 行政法规 安全条列、规章、规程、规定 安全标准安全标准 基础标准基础标准、管理标准管理标准、技术标准技术标准 安全生产法规安全生产法规安全生产法规安全生产法规安全生产法规安全生产法规安全生产法规安全生产法规 人大常委会审议通过人大常委会审议通过  《中华人民共和国刑法》  《中华人民共和国安全生产法》  《《中华人民共和国中华人民共和国职业病防治法职业病防治法》》  《中华人民共和国矿山安全法》  《《中华人民共和国中华人民共和国劳动法劳动法》》  《中华人民共和国道路交通安全法》  《中华人民共和国消防法》  《《中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国突发事件应对法》》 《《刑法刑法》》修改案修改案 •• 最高量刑提高：三年以上七年以下提高到十年以上最高量刑提高：三年以上七年以下提高到十年以上 十五年以下；十五年以下； •• 一一般量刑提高般量刑提高般量刑提高般量刑提高 （（（（管理责任量刑管理责任量刑管理责任量刑管理责任量刑））））：：1111年以上三年以年以上三年以年以上三年以年以上三年以 下提高到下提高到下提高到下提高到一一年以上七年以下年以上七年以下年以上七年以下年以上七年以下；；；； •• 司法新解释：对瞒报事故司法新解释：对瞒报事故、、管理责任列入刑事获罪管理责任列入刑事获罪 范畴；从过失获罪扩扩大涉及故意获罪范畴；从过失获罪扩扩大涉及故意获罪。。 目目 录录 第一章第一章 总总 则则 第第二章章 预防与应急准备预防与应急准备 第三章 监测与预警 第四章 应急处置与救援 第五章第五章 事后恢复与重建事后恢复与重建 第六章第六章 法律责任法律责任 第七章 附 则 第一章第一章 总总 则则 • 定义定义： 突发事件是指突然发生突发事件是指突然发生，，造成或者可能造造成或者可能造 成严重社会危害，需要采取应急处置措施予 以应对的自然灾害以应对的自然灾害、事故灾难事故灾难、公共卫生事公共卫生事 件和社会安全事件。 程度分级：特别重大、重大、较大和一般 四级四级。。分级标准由国务院或者国务院确定的分级标准由国务院或者国务院确定的 部门制定。 新颁安全生产法规新颁安