浅谈工程造价全过程控制及其管理方法.docxVIP

浅谈工程造价全过程控制及其管理方法 　　摘要:目前建筑市场上存在的许多不规范行为,大多与工程造价有关,许多工程在实施过程中出现概算超估算、预算超概算、结算超预算的现象。文章主要阐述了对工程造价全过程进行有效管理及避免出现以上工程造价不合理现象的管理方法。　　关键词:工程造价;全过程控制;造价管理　　　　工程造价是工程建设的核心内容,也是建筑市场运行的核心内容,对工程造价的管理是一项综合的过程,牵涉到方方面面,所有从事工程建设的各方都不同程度地关注着造价,并想方设法地降低工程建设成本。笔者认为,实施从项目设计、工程招投标、施工合同签订,到竣工结算的全过程造价管理,以达到合理控制造价,有效发挥投资效益的目的,是当前工程造价管理部门亟待解决的问题。具体应抓好以下几个环节:　　　　一、加强设计阶段的工程造价管理　　　　建设项目的开发需经历三个阶段,即:工程决策阶段、工程设计阶段和工程实施阶段。　　设计阶段的造价管理是控制总体工程造价的基础环节,只有在设计图纸未交付使用之前把好工程造价管理关,才能为总体工程造价控制打好基础。加强设计阶段的工程造价管理应重点把握以下环节:一是设计人员在满足设计任务书和相关标准的前提下,在设计时要采用合理的工艺技术,材料设备和合理的结构形式,尽可能地降低工程成本;二是工程造价管理部门要介入设计阶段的概算审核,把好概算阶段的造价关;三是应推行设计招标,实施限额设计,让造价工作者在项目建设前期阶段实行造价监理,克服长期以来工程设计重技术、轻经济的思想,树立设计人员的高度责任感,正确处理好项目建设中技术与经济的对立统一关系。做好了项目的经济决策和设计造价监理工作就等于抓住了投资控制的主动权。建设单位应精选优良设计方案,使设计阶段的工程造价得到较为合理的控制,从而降低工程造价。　　　　二、加强招投标阶段的工程造价管理　　　　招投标阶段是工程造价全过程管理的一个关键环节,也是工程造价管理部门对全过程工程造价管理的重点。在当前实施工程量清单招标的条件下,工程造价管理部门对这一阶段的工程造价管理应着重做好以下几项工作:第一,加强对工程量清单的审核,为工程量清单的准确合理提供保证;第二,审核工程招标书,重点审核其中涉及造价的条款,防止不平等交易现象的发生;第三,参与评标工作,主要是审核招标单位确定的招标工程成本底线是否合理,是否有压级压价现象,同时也审核投标单位的商务标书是否规范,是否有违反计价规定的地方,以保证评标的公平、公正。　　　　三、加强合同阶段的工程造价管理　　　　加强对合同签订和实施过程中的工程造价管理,也是工程造价管理部门的一项重要工作职责。在合同签订中,工程造价管理部门要重点把握合同中涉及价格、调价幅度、调价方法和结算方法的条款是否合理,是否有违反国家政策之处,通过严把合同关,保证合同的公平性。合同签订后,工程造价管理部门还要监督合同内容的履行情况,要经常深入建设、施工单位,深入施工现场,及时了解掌握合同履行情况,纠正违反合同现象,解决合同履行过程中的计价问题,使甲、乙双方能够正确地履行合同。　　　　四、加强施工阶段的工程造价管理　　　　(一)建立以工程师为核心的管理体系,严格控制设计变更　　在工程的实施过程中,实行的是以工程师为核心的管理体系,工程师根据施工现场的工程进度,在工程量完成以后,认可符合施工实际的工程质量和工程数量,为施工单位计量支付。　　在设计变更、现场签证方面,尽量做到早发现、早变更,做好施工图纸会审,减少施工变更、返工浪费。施工现场签证要严肃认真,签证内容必须与实际相吻合。工程造价管理部门,在工程实施阶段,除了要监督合同中的涉及造价条款的执行情况外,重点审核由于设计变更、现场签证对工程造价的影响,对由于设计变更、现场签证引起的工程造价的变化要严格审核把关。　　　　(二)及时准确完成工程签证,是工程造价控制的有效补充　　工程签证是施工过程发生的与设计图、施工方案、施工预算项目或工程量不相符,需调整工程造价的补充认可。工程技术人员应与造价业务人员密切配合,熟悉预算涵盖内容,划分需签证项目,以便工程结算准确反映工程造价。概括而言,工程签证常发生在以下情形:(1)工程地形或地质资料变化;(2)地下水排水施工方案及抽水台班;(3)现场开挖管线或其他障碍处理;(4)土石方因现场环境限制,发生场内转运、外运及相应运距;(5)材料的二次转堆;(6)材料、设备、构件的场外运输;(7)备用机械台班的使用,如发电机等;(8)工程特殊需要的机械租赁;(9)无法按定额规定进行计算的大型设备进退场或二次进退场费用;(10)工程其他零星修改签证;(11)由于设计变更造成材料浪费及其他损失,如设计对结构变更,而该部分结构钢筋已加工完毕等;(12)停工或窝工损失;(13