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新时期加强兵团“三类干部”培养问题研究 　　摘 要： 干部是党的各项事业不断向前发展的坚实基础和重要保障，加大培养选拔优秀干部力度历来是我们党的一项战略任务。加强兵团“三类干部”培养对于推进国家治理体系和治理能力现代化、实现新疆社会稳定和长治久安以及兵团改革发展稳定具有重要意义。新时期，加强兵团“三类干部”培养必须从转变思想观念、注重培养锻炼、完善选拔机制、提升个人素养、加强理论研究等方面入手，以期建设一支高素质的、具有新疆特色和兵团特点的“四强”干部队伍。　　关键词： 新时期； 新疆兵团； 干部培养　　中图分类号： 文献标识码： A DOI：/　　干部是党的各项事业不断向前发展的坚实基础和重要保障，加大培养选拔优秀干部力度历来是我们党的一项战略任务，也是党的十八大提出的一项重大任务。“三类干部”，是指年轻干部、女干部和少数民族干部。党的十八大报告指出，要“加大培养选拔优秀年轻干部力度，重视培养选拔女干部和少数民族干部。”兵团要适应新疆维稳工作和履行职责使命新常态、经济发展新常态、全面深化改革新常态以及从严管党治党新常态，加快治理体系和治理能力现代化建设，关键是要培养一支具有新疆特色和兵团特点的高素质的干部队伍。笔者将兵团“三类干部”作为研究对象，对目前干部培养存在的主要问题做简要分析并提出一些对策建议。　　一、新时期兵团加强“三类干部”培养的重要意义　　加强“三类干部”培养是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求　　党的十八届三中全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。国家现代化治理要求干部必须具备现代化的治理水平和管理能力。干部人事制度改革是政治体制改革的重要组成部分，其内在要求是科学合理有效地培养干部，基本目标是培养造就一支高素质干部队伍，根本目标指向推进国家治理体系和治理能力现代化。加强干部培养是造就大批优秀干部的治本之策，也是从根本上提高干部领导能力和治理水平的重要环节。加强兵团“三类干部”培养的根本目标就是要推进兵团进而实现新疆和国家治理体系和治理能力的现代化。　　加强“三类干部”培养是实现新疆社会稳定和长治久安的迫切要求　　社会稳定和长治久安是新疆工作的着眼点和着力点，是新疆工作的总目标。政治路线确定以后，干部就是决定因素。建设一支高素质干部队伍是新疆全部工作的关键环节和紧迫任务。兵团是维护新疆社会稳定和长治久安的重要力量，培养“三类干部”就是要聚焦新疆工作总目标、围绕充分发挥稳定器大熔炉示范区特殊作用，以“二十字”好干部标准、“四强”干部标准①尤其是“三个特别”②的民族地区好干部新标准为基本原则，培养他们运用法治思维和法治方式维护稳定，加强意识形态领域反分裂斗争的能力，确保兵团真正成为维护新疆社会稳定和长治久安的重要力量。　　加强“三类干部”培养是实现兵团改革发展稳定的现实要求　　张春贤指出，自治区要“坚持把新疆生产建设兵团作为改革发展稳定的重要力量，支持兵团发挥维稳戍边特殊作用，着力打造安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。”[1] “三类干部”在兵团改革发展稳定中发挥着特殊而重要的作用。兵团要加快推进“三化”建设、全力维护新疆社会大局稳定、全面深化改革开放、全面做好对口援疆工作，特别是要积极参与丝绸之路经济带核心区建设，就需要培养大批政治坚定、业务精湛、作风过硬的党政干部，培养大批政治素质好、经营管理能力强的企业经营管理人员和敬业精神强、专业水平高、创新能力突出的专业技术人员。　　二、兵团“三类干部”培养存在的主要问题　　思想认识片面化　　1. 对“三类干部”本身存在偏见。有的人认为，年轻干部实践经验不足、人生阅历太浅，在干部选拔时论资排辈、平衡照顾；有的人深受传统性别观念影响，对女干部的工作能力心存怀疑；有的人认为少数民族干部汉语能力和电脑水平不高，提拔任用他们会影响工作质量和工作效率。　　2. 只要干部现在是优秀的，有没有基层锻炼都无所谓。有些领导干部认为只要“三类干部”表现够好、能力又强，没有必要送到基层培养锻炼，致使一些优秀干部失去基层锻炼的机会，逐渐沦为平庸之辈。　　3. 培养后备干部就是在给自己培养竞争对手。极个别领导干部目光短浅、心胸狭隘，不从党的事业和单位发展大局出发，对于一些不畏权力不人云亦云的优秀“三类干部”心存畏忌，担心日后这样的干部与自己平起平坐或者职位高于自己，会对自己构成挑战和威胁。　　4. 谁培养谁使用，优秀干部只能为我所用。这就使那些优秀的“三类干部”失去了在更广阔平台施展才华、有更大作为更大贡献的机会，造成人才资源的极大浪费。　　培养锻炼形式化　　1. 对教育培训重视不够。有些领导干部不根据培训班性质和培训内容随意选派培训对象；有的学员参训态