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我国高等教育行政化问题研究 　　【摘 要】随着我国高等教育体系诸多乱象的显现和各种体制性矛盾的长期累积，高等教育行政化问题已由单纯的学术议题演变为当下备受关注的公共政策议题，并被舆论视为时下高等教育诸种乱象之源，对其质疑与批评的声浪此起彼伏。本文在分析教育行政化内涵的同时究其原因也罗列了多种说法及相关对策，最后端正弊端，一分为二地辩证看待高等教育行政化问题。　　【关键词】高等教育；教育行政化；问题研究　　作为公共议题的高等教育行政化问题，对其理解难免因人而异，见仁见智。但若要对其进行学理性的解读，当然要厘清其基本内涵。在我国现阶段的高等教育生态下，大学行政化一语更需要理性地认识，辩证地理解。　　一、高等教育行政化的内涵　　钟秉林分析了大学“行政化”的内涵，认为大学“行政化”是指以官僚科层制为基本特征的行政管理在大学管理中被泛化或滥用，把大学当作行政机构来管理，把学术事务当作行政事务来管理。大学“行政化”可以包括政府对大学管理的行政化和大学内部管理的行政化这两个层丽。从大学和政府之间的关系来看，“行政化”主要体现在政府将大学作为行政机构或行政机构的延伸部门来管理，严格控制，管办小分。具体包括：政府行政管理职能定位不准，缺位、越位现象严重；管理方式上过多依赖行政命令手段，规范性和法制性较差，随意性较大；管理作风简单化，个别政府工作人员在官僚作风上与大学文化发生冲突[1]。