食品安全机构的优秀运作模式.pdf

食品安全机构的优秀运作模式食品安全机构的优秀运作模式 DigbyDigby GascoineGascoine 在农产食品安全研在农产食品安全研 讨论会上的报告 2002年年10月月9一11号号,, 北京北京 概要概要 • 目标目标 • 操作环境操作环境 • 消费者面临的问题 • 企业面临的问题 •• 政府面临的问题政府面临的问题 • 优秀运作模式的特征 • 澳大利亚的一些实例 2 目标目标 确定并讨论政府和行业在结构设计确定并讨论政府和行业在结构设计 及实施中所面临的最重要的问题， 以确保确保顾客客和消费消费者的食的食品安全安全 3 操作环境操作环境 重大变化 •食品的生产和贸易日益增多 •农业耕作更加机械化农业耕作更加机械化，更加强大更加强大 •各项新技术正在研究及应用中 •出现众多新问题 ••顾客和消费者的要求越来越高顾客和消费者的要求越来越高 •行业准则发生作用 •应用于技术措施的新国际规则使食品贸易受到影响 4 消费者观念的转变 随着经济的发展和人们收入的提高随着经济的发展和人们收入的提高：： • 消费者需求更多多样的食品 • 消费者在健康方面的投入增大消费者在健康方面的投入增大，并且更加关心并且更加关心 食品的质量。(包括食品的安全) • 消费者有更多的途径获知食品方面的信息，包 括食品安全事故的真假信息. • 消费者开始更加关心新技术，食品安全事故等 相关内容。 5 消费者期望的转变消费者期望的转变 • 消费者期望食品企业承担责任来确保食 品的安全性品的安全性 • 消费者期望政府监督食品企业履行其责 任义务任义务 • 消费者期望出台更高的安全标准消费者期望出台更高的安全标准,, 并并且准准 不断提高 • 消费者期望更多参与到食品安全问题的消费者期望更多参与到食品安全问题的 决策过程中 6 消费者行为的转变消费者行为的转变 • 城市化的不断发展促使食品供应链拉长 ，同同时消费者对食品生产和加工的了解时消费者对食品生产和加工的了解 减少了 • 消费者拥有更好的食品贮备设施消费者拥有更好的食品贮备设施 •• 消费者外出就餐增加消费者外出就餐增加 • 消费者使用更多的方便食品 • 其它饮食习惯的变化 7 食品企业 所有所有生产及产及经销食品的销食品的企业称为食品称为食品企业： ―农场，围栏肥育场，渔船，猎人和收割者 等等。。 ―仓库, 冷藏设施，贮藏窖等。 ―工厂及其它的食品加工企业 ――食品运输者食品运输者 一批发零售商，市场，街头摊贩 所有的食品企业都对食品安全负责