行政刑法与行政犯辩正.PDF

寰宇法訊 日日本 「「纏擾行行為防制法」」 之之修正正動向簡簡介 * 作作作作 者者 文文 獻獻 張天一 （中中原大學財經法法律學系副教授授） 自由、身身體或生命之嚴嚴重犯罪 ，因因此 ，各 目次次 國逐漸以以修訂刑法或特特立專法之方方式 ，對 壹、前言 於纏擾行行為加以防制 。。 貳、日本「纏擾行行為防制法」之之立法經緯 對此此 ，立法院曾於於二○一五年年 四月間 參 、日本「纏擾行行為防制法」之之規定簡介 提出「跟跟蹤騷擾防制法法 」之立法草草案 ，惟 肆 、結語 於立法委委員改選後 ，此此一立法案迄迄今並無 進展。雖雖然立法院於二二○一五年二二月時， 對「家庭庭暴力防治法 」」加以修正，增訂第 壹、、前言 六三條之之一「恐怖情人人 」規定，將將該法之 國內近年因感情問題所衍衍生出之犯罪 適用範圍圍擴及 「被害人人年滿十六歲歲 ，遭受 行為為 ，於媒體報導導中時有所聞聞 ，不論因愛 現有或曾曾有親密關係之之未同居伴侶侶施以身 慕追追求抑或由愛生生恨之緣故 ，常見行為人 體或精神神上不法侵害 」」之情事，但但如果纏 對相相對人或 第三三人採取激進 的犯罪行為 擾者與被被害人間並未存存在所謂 「親親密伴侶 前 ，已先存在著一一定時間及程程度的「纏擾 關係」時時 ，仍無法以該該法防制纏擾行行為 。 行為為 」。此種纏擾擾行為 ，對於於相對人或第 因此此 ，目前我國國在纏擾行為之之規範 三人人可能造成極大大的不安恐懼懼感 ，而不得 上，有很很大部分是由 「社會秩序維維護法 」 不順順服行為人 之要要求 。若相對對人或第三人 或是「性性平三法 」（性性騷擾防治法法 、性別 不願願順服行為人之之要求時 ，行為人則可能行 平等教育育法 、性別工工作平等法 ）加加以處 加劇劇纏擾行為之程程度 ，甚至引引發侵害個人 理，惟就就社會秩序維護護法第八九條條第二項 DOI ：10.3966/1025593120161002257013 、 關鍵鍵詞 ：騷擾、纏纏擾 、不當追求跟蹤騷擾防制制法 、纏擾行為防防制法 * 感謝呂雅倫 小姐姐 （中原大學財財經法律學系法法學碩士）協助日日本法之資料彙彙整及本文中之之表格繪 製。 1998 寰宇法訊 月旦法學雜雜誌（No.257 ）2016.10 內容觀之，不但於適用範圍上有限，其法 一、立法背景 律效果亦相當薄弱。而性平三法雖然將 「不當追求行為」歸納於性騷擾之範疇 日本於一九九九年（平成十一年）十 中，不過，在調查程序、防制行為及保護 月發生「桶川女大學生纏擾殺人事件」， 被害人等方面，性平三法都處於立法密度 本案被害人受被告等人長達將近十個月的 不足的狀況1 。