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《广东省自主创新促进条例》及配套政策宣讲 广东省科学技术厅 二○一三年七月 主要内容 一、《条例》的基本内容 二、《条例》配套政策主要内容 三、下一步主要工作 一、《条例》的基本内容 第二章 研究开发与创造成果 第一章 总则 第三章 成果转化与产业化 第四章 创新型人才建设与服务 第六章 法律责任 第五章 激励与保障 逻辑框架 1 一个重点 自主创新定义 2 五大制度 引进消化吸收再创新 大型科学仪器共享 重大知识产权评议 促进职务成果转化 政府购买公共服务 3 五大措施 明确组织管理 加大创新投入 提高人力资源成本费 促进商业模式创新 建立科研诚信档案 一、《条例》的基本内容 正式出版《广东省自主创新促进条例释义及实用指南 《南方日报》、《科技日报》、《经济日报》全面报道 二、《条例》配套政策主要内容 《条例》贯彻落实 《条例》贯彻落实 制定配套政策：空白、重点、难点 引进消化吸收再创新政策 大型科学仪器设备共享政策 促进职务创新成果转化政策 创新型人才认定政策 自主创新成果信息公开政策 …… 共18项政策任务 二、《条例》配套政策主要内容 2012年6月，省政府印发《条例配套政策制订工作分工方案的通知》（粤府函〔2012〕142号） 配套政策制定全面展开、稳步推进（18项+1项） 已正式出台政策6项 已形成完善稿件、拟出台政策9项 已完成前期调研、正积极起草初稿4项 二、《条例》配套政策主要内容 （一）已正式出台政策6项 1.省人社厅牵头制定：《关于突出贡献人员专业技术资格评定的暂行办法》、《关于高级工业设计师职业资格（专业技术人员）评审条件的规定》、《关于调整完善工业设计职业资格制度（专业技术人员）试点有关政策的通知》 2.省人社厅牵头制定：《关于进一步加强博士后工作促进广东自主创新的实施意见》 3.省质监局牵头制定：《关于加强实施技术标准战略工作的政策措施》 二、《条例》配套政策主要内容 （一）已正式出台政策6项 4.省国资委牵头制定：《广东省省属企业创新发展考核办法》 5.省科技厅牵头制定：《关于促进科技服务业发展的若干意见》 6.省科技厅、省药监局联合出台：《加快广东省生物医药产业自主创新能力建设的指导意见》 二、《条例》配套政策主要内容 （一）已正式出台的配套政策6项 1.省人社厅牵头联合省委组织部、科技厅等省直9部门制定： （条例第16条）《关于进一步加强博士后工作促进广东自主创新的实施意见》 省属单位入站博士后可享受省财政专项经费资助（2年，8万元/年/人） 扩大博士后在站规模（2015年达1500人以上，全省培养承载能力增长40%） 支持博士后创新创业： 提供高效便捷登记注册服务、知识产权评估作价出资创办公司 “零首期”创办注册资本公司（10万元以下） 二、《条例》配套政策主要内容 （一）已正式出台的配套政策6项 2.省质监局牵头制定：（条例第24条）6部门联合会签 《关于加强实施技术标准战略工作的政策措施》 加强标准与科技“三同步”：（条例第24条） 科研攻关(研究)、成果转化（制定）、成果产业化（实施） 将“三同步”内容列入实施年度科技计划要求，纳入各级科技计划项目实施和科技进步奖评奖范畴，作为科技立项与验收的重要条件 二、《条例》配套政策主要内容 （一）已正式出台的配套政策6项 3.省国资委牵头制定：（条例第63条） 《广东省省属企业创新发展考核办法》 重点突出创新发展考核导向 科技研发支出视同利润考核（第七条）： 省属企业在成本费用中列支的影响母公司所有者净 利润的研究开发费用视同考核利润。研究开发费用占营 业收入比例超过3%以上部分，按1.5倍的比例相应调增年度净利润完成值， 并在计算国有资本保值增值率指标时作为客观减少因素。 二、《条例》配套政策主要内容 （一）已正式出台的配套政策6项 4.省科技厅牵头制定：（条例第36条） 《关于促进科技服务业发展的若干意见》 2012年11月20日，省政府办公厅正式印发 我国首个由省级层面出台的促进科技服务业 发展的指导性意见 在政策层面明确了科技服务业的内涵 确定了全省科技服务业发展的主攻领域等 二、《条例》配套政策主要内容 （二）已制定、拟出台的配套政策9项 1. 省人社厅牵头制定：《广东省创新型人才认定办法（试行）》 2.省知识产权局牵头制定：《广东省重大经济和科技活动知识产权审查与评议办法》 3.省科技厅牵头制定：《关于企业技术及装备引进消化吸收再创新实施办法》 4.省科技厅牵头制定：《广东省大型科学仪器设施共享办