1996年经济法学研究的回顾与展望.pdf

1996年经济法学研究的回顾与展望 1996年经济法学研究的回顾与展望 刘文华/吴胜春/周天林 一、1996年经济法学研究概况 1996年是经济法学研究颇有进展的一年。据不完全统计,这一年 有1400余篇经济法学论文发表, 并出版了几本有份量的经济法 著作。如潘静成、刘文华主编的《中国经济法教程》(修订本)、李 昌麒的专著 《经济法——国家干预经济的基本法律形式》[①a]、 漆多俊著的《经济法基础理论》(修订本)等。在学术 活动方面, 召开了四次全国性的学术研讨会:1996年5月17日至19日在 武汉召开了全国经济法基础理 论研究会;1996年6月5日至8 日在济南召开了全国13省市第12届经济法研讨会;1996年1 0月 在武汉召开了中国法学会民法学经济法学研究会年会;同月在 太原召开了第4届全国市场经济法制理论与实践 研讨会。在经济法 学科建设方面,在西南政法大学、北京大学法律学系增设了经济法学 博士学位授予点。学者 们对经济法这一具有发展前景的法律部门, 进行了富有开拓性的探索。 二、1996年经济法学研究的热点和争议问题 (一)关于经济法基础理论 1.关于经济法的地位 经济法的独立部门法地位在法学界已基本成为共识,学者从多角度探 讨经济法的地位问题。有的民法学者 也看到经济法取得独立部门法 地位的客观必然性。一民法学者指出,绝对的计划经济不需要经济法, 绝对的市 场经济容不得经济法,而改革开放起步恰在于二者的结合, 这就是中国强大的经济法思潮的客观原因。[②a] 还有学者认为, 经济法是社会主义市场经济的重要法律,各国都认同的作为法律部门 的经济法是国家从社会整 体利益出发对市场干预和调控、管理的法 律。[③a] 有学者指出,经济法是现代社会经济政治发展的必然产物,也是法律 和法学自身发展的逻辑体现,其产生 、形成具有如下原因和规律: (1)社会化生产与生产关系的矛盾;(2)经济管理社会化与现代 国家介入经 济生活;(3)“无形之手”与“有形之手”两只手的 协同并用;(4)纵向经济关系与横向经济关系的平衡 结合;(5) 经济集中与经济民主的对立统一。[①b]法对经济关系的调整模式经 由诸法一体综合调整模式、 民法调整模式、行政法调整模式,发展 到现代社会的经济法、民法、行政法综合调整模式,其中经济法为基 本 法,民法为基础法,行政法也是不可或缺的重要法律部门。[②b] 有学者在对传统法律部门划分理念批判的基础上,从新的视角给经济 法重新定位。该学者认为应超越调整 对象的部门法划分标准,确定 如下原则:(1)法律部门间的界限适当模糊化原则;(2)以相同 性质规范为 要素构建特定法律部门的原则;(3)尊重社会关系的 现实特征原则。经济法定位的本体基础在于多元化、立 体化和复杂 化的社会经济关系,而其定位的价值基础则是权力与权利交融的系统 化“秩序”。[③b] 还有学者认为研究经济法是否为独立法律部门时,可以从以下几个方 面认识:(1)从“公法”与“私法 ”的划分上去考察;(2)从 调整对象上去考察;(3)从法律专业化分工上去考察;(4)从法 律的优化调 整上去考察;(5)从法律部门的协调发展和共同作用 上去考察。[④b] 也有少数“曾经笃信经济法学是一个独立的部门法学”的人,在市场 经济确立后,“对这一观点逐渐产生 了动摇,代之以‘经济法是计 划经济的产物,是计划经济的伴生物,在市场经济国度里,不存在经 济法这个部 门法’;”并进而提出“传统意义上的经济法所调整的 对象,分属于民商法、国家行为法、政府行为法等部门 法所调整” 的观点。[⑤b] 2.关于经济法的调整对象 在社会主义市场经济体制确立过程中,学者们对经济法调整对象又有 新的探索和争论。 有的学者认为,经济法调整对象主要包括四种社会关系:(1)市场 主体调控关系;(2)市场调控关系 ;(3)宏观经济调控关系; (4)社会分配关系。这四种社会关系都是国家需要干预的经济关系。 [⑥b] 有的学者认为,经济法的调整对象是因国家经济调节而引起的一种国 家经济管理关系,按国家调节经济的 基本方式,可分为:反垄断和 限制竞争关系、国家投资经营管理关系和宏观调控关系。[⑦b] 还有学者提出,“经济法调整对象应该是而且只能是国家干预经济所 产生的社会关系”。 但有的学者认为,现代经济法并非单纯的干预法、调控法,中国经济 法除了调整经济管理关系外,还调整 一定范围内的经营协调关系。 经营协调关系是由经济法规制的市场运行关系,概括为经济联合关 系、经济协作 关系和经济竞争关系。此类关系主要是在平等地

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